解放前屬德安鄉第七保，1949年解放，1950年為德安區第七行政村，1953年建立鄉政府時取名桂海鄉，1958年冬德安區劃歸普洱縣，將桂海鄉劃歸古城公社為桂海管理區，1962年改為桂海公社，1968年改為桂海大隊，1984年春改為桂海哈尼族鄉，駐地文會，1988年3月改為桂海行政村，2000年12月村改委改為桂海村民委員會，2012年12月28日，經云南省人民政府批準撤銷古城鄉，設立古城鎮，為古城鎮桂海村民委員會至今。