西漢元封二年（前109年）后，屬益州郡地。
東漢至南朝，先后為牂牁郡、興古郡、梁水郡地。
唐朝時，屬和蠻部地。
民國元年（1912年），屬元江縣地。
民國二十二年（1933年），元江縣第九區區公所駐治于此。
民國二十八年（1939年），元江縣騎馬鄉公所駐治于此。
1950年后，劃屬紅河縣。
1951年3月，設紅河縣騎馬區臨時街道辦事處1955年4月，劃屬六村街道辦事處后，在此設牛孔區（又名二區）。
1958年，綠春縣成立，綠春縣牛孔區（二區）區公所仍駐此。
1969年底，牛孔區改為東風公社。
1973年，東風公社改稱牛孔公社。
1984年，公社改為區后，仍稱牛孔區。
1988年3月，由牛孔區改為牛孔鄉。
2015年，由牛孔鄉改為牛孔鎮。