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四川省涼山州金陽縣概況

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金陽地處四川省涼山彝族自治州東部,距中國航天城西昌215公里,與昭覺縣、布拖縣、雷波縣三縣毗鄰,隔金沙江與云南省永善縣相望,幅員1588平方公里,轄5個工委、34個鄉(鎮),總人口13萬,是一個以彝族為主的少數民族聚居縣?h城駐地天地壩鎮,冬無嚴寒,夏無酷暑,是全縣政治、經濟、文化的中心。

金陽山清水秀,民風淳樸,資源豐富,人杰地靈,曾哺育過龍云等知人士。全縣是以旱作農業為主的農業縣。主要糧食作物有玉米、土豆、燕麥、水稻等;主要經濟林木有花椒、油桐、女貞、生漆、芒果等。金陽盛產白魔芋芋角、青花椒、蠟蟲。礦產資源有鉛、鋅、鐵、鋁、磷、石膏、石灰石、水晶石、方解石、鹵泉、辰沙、煤等,目前探明鉛、鋅礦石蘊藏量650萬余噸,金屬儲量30.4萬噸。

全縣水能資源豐盛。金沙江、金陽河、對坪河、蘆稿河、西溪河縱貫全境,眾多小支流與金沙江水系相連,年降雨量達800——1000毫米,全縣水能蘊藏量為223242千瓦,僅西溪河流域水能理論蘊藏量就達12.4萬千瓦,可開發利用10.5萬千瓦,巨大的水能資源至今仍亟待開發。

全縣氣候獨特,生物資源豐富,呈亞熱帶季風氣候,具有亞熱帶山地立體氣候特點。全縣擁有適生豐產農作物430種。聞名遐邇的金陽青山(花)椒皮肉厚、顆粒大、碧綠色、麻味純正、濃郁持久、易貯易運,是涪陵榨菜和川菜等眾多品牌不可缺少的佐品調料。全縣青(花)椒適生開發面積達30萬畝,尚待開發21萬畝,年產量達1000余噸,產值達3000萬元,被譽為四川青(花)椒第一縣。金陽白魔芋是魔芋中的珍品,尤其在金陽獨特的氣候、土壤和無工業污染的環境中,更具色白、沙細、肉包邊、葡甘露聚糖高的特點。產品廣泛用于石油勘探、化工、印染、紡織、醫藥、建材、食品包裝等。近期已開發出魔芋香皂、洗液等化妝美容產品。全縣適生白魔芋耕地達8萬余畝,尚待開發6萬余畝,可產優質白魔芋4000萬斤。

金陽經濟經過近50年的發展已初具規模,自改革開放以來,特別是近兩年來,經濟規模進一步擴大,生產力水平有較大提高,基礎設施建設日新月異,人民生活水平顯著提高。自1998年以來,金陽以交通建設為突破口,加快了基礎設施建設步伐,對昭金路等主干道進行了加寬改造,完善了通鄉公路網絡,架設了35千伏輸變電路,開通了數字程控電話和無線移動通訊。全縣確立了花椒、白魔芋、種草養畜、蠶桑、烤煙等五大優勢支柱產業,農民收入得以穩步提高。繼1998年實施14萬畝天然林資源保護工程以來,今年實施了25萬畝飛播造林,生態環境得以進一步改善,保障了縣域經濟的可持續發展。

縣委、縣政府的下一步工作思路是繼續抓好公路、通訊、水電、生態治理等工作;以花椒、白魔芋為龍頭,大力發展優勢產業,加快產業結構調整;推出礦藏、水能資源開發等優勢項目,加大招商引資力度,擴大招商引資規模;建設山區立體經濟,全面提高經濟質量和效益,盡快實現群眾穩定解決溫飽的目標。

回顧過去,豪情滿懷,展望未來,信心百倍。金陽優勢明顯的特色農業、豐富的地上地下資源、巨大的水能資源蘊藏著振興縣域經濟的光明前景。金陽,這塊尚待開發的熱土,將敞開大門,迎接西部大開發。我們將本著“政策跟著項目走”、“一事一策”的靈活改革,不斷改善投資環境,實行更加優惠的政策,提供多方面的優質服務,保護投資者的合法權益,確保投資者事業的成功。

行政區劃

金陽縣轄4個鎮、30個鄉:天地壩鎮、派來鎮、蘆稿鎮、對坪鎮、桃坪鄉、熱水河鄉、馬依足鄉、紅峰鄉、爾覺西鄉、熱柯覺鄉、甲依鄉、木府鄉、寨子鄉、則祖鄉、基覺鄉、小銀木鄉、春江鄉、紅聯鄉、青松鄉、放馬坪鄉、梗堡鄉、山江鄉、洛覺鄉、向嶺鄉、谷德鄉、高峰鄉、老寨子鄉、德溪鄉、南瓦鄉、依莫合鄉、土溝鄉、丙底鄉、依達鄉、絲窩鄉。

歷史沿革

1952年9月2日從昭覺的燈廠區劃出,而設縣。因地處金沙江之北,故名金陽。

2000年,全縣轄5個工作委員會,即天臺工委,對坪工委,燈廠工委,派來工委和洛覺工委。分別下屬4個鎮、30個鄉:天地壩鎮、對坪鎮、派來鎮、蘆稿、桃坪鄉、熱水河鄉、馬依足鄉、爾覺西鄉、熱柯覺鄉、甲依鄉、紅峰鄉、春江鄉、紅聯鄉、青松鄉、放馬坪鄉、梗堡鄉、山江鄉、南瓦鄉、依莫合鄉、土溝鄉、丙底鄉、依達鄉、絲窩鄉、洛覺鄉、向嶺鄉、谷德鄉、高峰鄉、老寨子鄉、德溪鄉、木府鄉、寨子鄉、則祖鄉、基覺鄉、小銀木鄉。根據第五次人口普查數據:全縣總人口140028人,其中各鄉鎮人口(人):天地壩鎮12727派來鎮7402蘆稿鎮4156對坪鎮9338桃坪鄉4750熱水河鄉3354馬依足鄉5328紅峰鄉1819爾覺西鄉3217熱柯覺鄉2457甲依鄉3608木府鄉3183寨子鄉2455則祖鄉2124基覺鄉4746小銀木鄉4711春江鄉3630紅聯鄉4937青松鄉4063放馬坪鄉4319梗堡鄉1738山江鄉4350洛覺鄉5295向嶺鄉3262谷德鄉2298高峰鄉2979老寨子鄉4199德溪鄉4724南瓦鄉4922依莫合鄉2200土溝鄉3161丙底鄉3410依達鄉2815絲窩鄉2351

到2004年,全縣依然下屬轄5個工委,4個鎮(天地壩、對坪、派來、蘆稿)、30個鄉(紅峰、桃坪、甲依、木府、則祖、寨子、基覺、山江、春江、梗堡、紅聯、青松、洛覺、谷德、向嶺、德溪、高峰、南瓦、土溝、依達、絲窩、丙底、爾覺西、熱柯覺、馬依足、熱水河、小銀木、放馬坪、老寨子、依莫合)。

自然資源

礦產資源

縣境內主要礦產有鉛、鋅、銅、鐵、金、煤、磷等20余個礦種。其中,鉛鋅礦分而最為普遍、儲量大,礦床(點)三十余處,現已探明鉛鋅礦石儲量650余萬噸,金屬儲量30.4萬噸;現已探明鐵礦儲量5.3萬噸,利用儲量3.7萬噸;鋁土礦儲量76萬噸;磷礦表內金屬含量100萬噸;石灰巖儲量1.5億噸。全縣礦產資源開發尚處于發展階段,開發潛力巨大,開發前景樂觀。

森林資源

全縣現有林業用地1385656畝,全縣森林覆蓋率為14.8%。境內植物種類豐富,呈現明顯的帶譜規律。全縣共有161科、1200多種高等植物。縣內野生動物種類較多,主要動物有熊、鹿、巖羊、標麝、金絲猴、猞猁、刺猬等三十余種,飛禽有錦雞、紅腹角雉等三十余種;爬行類有穿山甲、蟒、腹蛇、眼鏡蛇等。其中,國家一類保護動物有金絲猴、蘇門羚、猞猁、金雕、扭角羚等。全縣現有適宜造林面積50萬畝,縣政府專門-了《金陽縣“五荒”承包實施意見》等優惠政策。

水利資源

全縣共有河流23條,其中積雨面積在100平方公里以上的有5條,總長162公里,總流量78.22米3/秒。水能理論蘊藏量22.33萬千瓦,占全縣水能總蘊藏量的87%,可開發利用量6.75萬千瓦,目前已開發的僅占可開發量的10%?h境內年均降雨量802毫米,平均流徑深為560.6毫米,徑流總量達80206.7萬立方米,按P=75%計,徑流深為444毫米,徑流量達70582萬立方米,加上西溪河過境水72477.5萬立方米,總水量為143059萬立方米。全縣水能資源豐富,水流落差大,是投資發電的理想環境。

旅游資源

全縣處于“川滇南北構造帶”與“華夏式”構造的交接部位,氣候呈立體分布,形成了眾多的自然景觀。金沙江峽谷、西溪河峽谷有三峽之雄險;波洛云海勝峨眉之壯觀,萬畝杜鵑讓您享自然之饋贈,海拔4000多米的獅子山雪峰和百花坡草場讓您領略無限的高原風光。隨著西部大開發的逐步深入,旅游業將成為全縣新的經濟增長點。

基礎設施

交通和城市建設情況

自1998年以來,金陽縣確立了以“交通建設為突破口,加快基礎設施建設步伐”的發展思路。在省交通廳等部門的大力支持下,完成了烏金路金陽段依達鄉至縣城60公里的加寬改造工程,現正進入油路鋪設階段;完成了縣城至5個工委公路的維修改造;新修了9個鄉的通鄉公路,以縣城為中心的交通網絡已初步形成,打開了長期制約全縣經濟發展的“瓶頸”。投資500余萬元新建水廠二期擴建工程,加寬改造了縣城主要街道,新建房屋面積8萬平方米,完成了縣城光纜和輸電線改造,城市面貌煥然一新。

企業狀況

建國五十年來,特別是十一屆三中全會以來,金陽縣本著“調整、改革、整頓、提高”的方針,逐步轉入了加強企業管理,提高經濟效益的軌道,先后興辦了“金陽縣白魔芋開發公司”、“金陽縣鉛鋅浮選廠”、“德谷溝電站”、“金陽縣礦業公司”、“金陽縣水泥廠”等骨干企業,并經過企業挖潛、更新、改造和經營體制、管理體制的改革,打破了企業“大鍋飯”,調動了職工積極性,形成了以國有企業為主,集體、個體興辦企業為輔的企業體系。至1999年,全縣完成工業總產值2014萬元,是1980年的11.4倍。

金陽縣金河白魔芋開發公司:成立于1985年7月。年產白魔芋精粉500噸,年加工雪魔芋100噸,主導產品為優質白魔芋精粉和雪魔芋。在中國成都國際食品博覽會上,白魔芋精粉榮獲金獎、雪魔芋榮獲銀獎。在國際市場上,以金陽白魔芋為本源生產的系列產品已遠銷日本、韓國、新加坡、港、澳、臺等東南亞國家和地區。

科技文化

科研、開發機構概況及成果介紹

金陽縣從1962年成立科學技術管理委員會以來,經過近四十年的發展,科研機構和科研隊伍不斷得以發展壯大。共獲部級獎5個、省級獎45項、州級獎146項,科研機構有:

農業科學研究所:成立于1959年,隸屬縣農業局,分別在馬依足鄉木納溝等地設有3處基點,主要從事優良品種的引進、栽培實驗研究和亞熱帶水果的栽培實驗。

縣半細毛羊中心育種場:成立于1961年,隸屬縣畜牧局,主要從事畜牧品種改良和新品種培養的實驗研究。

優惠政策

第一條為加快金陽縣對外開放的步伐,吸引縣外資金、技術,促進我縣經濟的全面發展,按照優勢互補、互惠互利、共同發展的原則,來金陽投資的企業或個人,除享受國家、省、州有關投資優惠政策外,還可享受本文所列優惠政策。

第二條重點鼓勵投資領域

農業綜合開發和農產品深加工;

礦產資源深加工與綜合利用;

水能開發及高耗能項目;

交通、市政公用基礎設施建設;

房地產開發;

企業兼并、租賃、合資、合作;

沿金沙江干熱河谷土地資源開發;

文化、教育、醫療、衛生、體育等社會事業。

第三條凡來金陽縣投資企業,審計事務所免收驗資費?h城建國土部門免收配套費、村鎮規劃建設管理費、城市規劃管理費、征(撥)土地管理費和土地變更登記費。衛生防疫部門免收新資源食品初審審批費和保健食品初審費?h公安消防大隊免收消防設施配套費。所有-只收工本費,不收-手續費。

第四條工商部門對外來投資者,除國家和省政府法律、法規規定必須具備的手續外,一律簡化登記手續。免收投資者(生產性)的廣告管理費。免收企業籌建登記費。免收注冊登記費。在城關和區鄉投資興辦市場的,免收市場登記費。

第五條來金陽縣投資企業以出讓方式取得土地使用權的,涉及費用和土地出讓金按國家規定的標準繳納,其中使用企事業單位存量土地使用權的,涉及收費和土地出讓金按規定收費標準的30%繳納。以行政劃撥方式取得土地使用權的,在經營期間免繳場地使用費。

第六條凡從事農特產品深、精加工的縣外投資生產性內資企業,在現行稅收優惠政策規定,在3年之內免收企業所得稅,3年以上10年以內再給予減按15%稅率征收企業所得稅。

第七條鼓勵縣內外企業在我縣設立花椒等農特產品收購站,凡收購額在50噸以上的企業或個人,集市貿易管理費按收費標準的1.5%降至1%收取。

第八條兼并、承包、租賃、收購金陽縣嚴重虧損企業,在妥善安置在職職工和保障退休人員基本生活費,按時繳納養老保險金的前提下,從盈利年度起,可免征企業所得稅3年,以后5年內再減按15%的稅率征收企業所得稅。

第九條對外來投資企業項目手續的辦理,各有關部門要改善服務態度,提高工作效益,簡化辦事程序。

第十條禁止向外來投資企業亂收費、亂攤派、亂罰款。各級黨政、工商、物價、財政、計生要隨時負責縣外投資企業、個人經營中的協調、檢查、督促服務,并隨時解決新問題、新矛盾,保護投資者的合法權益。公安部門要進一步服務西部大開發,創良好治安環境,保護投資者的人身和財產安全,并免收治安管理費,對暫住兩年以上的經商者,可持申請給予辦理農轉非手續。

第十一條外來投資企業所需水、電、通訊設施優先安排,免收增用費,由縣政府辦公室、縣計劃與經濟局負責協調。

第十二條凡引薦縣外投資者來我縣投資且獲得成功的單位或個人,在投資企業投產納稅后,由受益財政會同招商辦確認,由受益財政按實際引進到位資金1.5%給予一次性獎勵。并報同級監察部門審核備案。

第十三條申請享受優惠政策的在縣投資企業,由招商辦依據審計事務所出據的驗資報告和資金到位情況,向同級稅務、工商、國土等部門出據證明后方可享受本優惠政策。

民族風情

金陽彝族均愛留著“天菩薩”,視其為吉祥物,認為人(特別是幼兒、嬰兒)的靈魂受鬼怪或無意中驚嚇時,它能起到保身護魂的作用,且有延年益受之效。所以每一嬰兒滿月后,首先要舉行隆重的“理發日”慶祝儀式,當天要邀所有親朋好友前來祝賀,并請來有名望的理發師為嬰兒修理設計“天菩薩”發型,以示吉祥,隨后才取名。留有“天菩薩”的人,不能隨意剃光,長長時也只能修短。成年人以蓄長發為榮,曾有金陽縣甲依鄉一位名叫布爾果打的,從40歲起蓄“天菩薩”至85歲時頭發長3.10米,重約2公斤,倍受當地人們的敬仰。彝族忌禁別人撫摸自己的“天菩薩”,古時有“摸天菩薩賠九匹馬”之諺語。

在婚俗上,一般分為選擇對象、訂婚、結婚幾個步驟。先看對方家境及其本人是否合意——即選擇對象,合意便派媒人前談,談妥后舉行訂婚餐,餐后男方交部分聘金——即訂婚,之后,只要有良好“吉日”,雙方同意便可結婚。結婚是人生大事,也關系著兩家的聲譽,所以在婚前1、2天,男方組織年青力壯的男子組成迎親隊伍,隊伍由3——9人組成(須是單數),女方則組織年青貌美的姑娘準備向到家的迎親隊伍潑水,隊伍一到,場面相當熱鬧。當晚雙方互派歌手對歌、摔跤等活動,第二天,迎親隊伍要搶背新娘回新郎家,女方姑娘為保護新娘不被搶去,個個手沾油煙灰“守衛”著新娘。迎親隊伍為完成使命,只有被抹成花臉,才可能背新娘上路,上路后送親隊伍緊跟其后,人數不定,直到達新娘家,其任務才告終。晚上,兩家再次進行對歌、摔跤活動。

雙方聯姻后,紅白喜事都有相互關心,幫助的義務,若女方的父母去世,男方視其經濟狀況,帶上牛、羊、酒和鞭炮前去奔喪。彝族喪葬,一般是進行火葬,有吊唁、火化、招魂、送靈等程序。

國有資產監督管理委員會副主任

金陽,男,漢族,籍貫遼寧錦州,1954年6月出生,中共黨員,管理工程專業碩士研究生畢業。1971年12月參加工作,歷任鞍鋼修建部汽車隊工人、團支部書記、黨支部副書記,鞍鋼黨委政治部辦公室機要員、秘書,鞍鋼黨委辦公室正科級秘書,鞍鋼團委副書記、書記,鞍鋼房產公司黨委書記、經理,鞍鋼組織人事部部長,鞍鋼黨委常委、組織人事部部長,鞍鋼黨委副書記、新鋼鐵公司黨委書記,遼寧省委組織部副部長(正廳級),中央組織部組織局副局長(正局級)、人才工作局局長、中央人才工作協調小組辦公室主任、干部五局局長;2008.04國務院國有資產監督管理委員會副主任、黨委委員。

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