西洼村基本情況
澤州縣大東溝鎮西洼村,由東洼、西洼、閻山、白莊、東嶺頭等五個自然村組成,位居海拔千米之處,晉韓公路邊沿,大東溝鎮東山片,鎮政府最東地段與城區交界之境,毗鄰西上莊、巴公、下村等鎮,距離市區12公里,離鎮政府駐地5.5公里。全村面積18平方公里,山地面積約9平方公里,總耕地2989畝,人均耕地1.35畝,現有農戶567戶,共2214口人,黨員51人,平均年齡在50歲左右,兩委班子成員共計18人。村內山多坡廣、經濟條件有限。自古以來,祖輩們居住在伊侯山腳下,在貧瘠的土地上刀耕火種、風雨無阻,面朝黃土背朝天,代代相傳……
改革開放以來,西洼村在村黨總支帶領下,以人為本,憑借人文豐富、資源優厚的自然條件,以農為主,全面經營,在各級領導的關懷和扶持下,以黨的“三農”政策為指針,積極開發各種項目,以建設社會主義新農村為中心,發展了多種經營,拓寬了富民道路。目前,村里的種植、養殖、運輸已初具規模、漸成雛形。在極其貧困的條件下,村干部多方籌集資金,建成了兩座教學樓,改善了辦學條件。但在經濟發展的大環境下,作為山區型農村的西洼村并未擺脫貧窮落后的帽子,發展實踐中困難重重、進步緩慢。主要體現在:
一是政策傾斜力度不夠。比如在扶持養殖業發展上,村內小型養殖不能享受政策補貼,發展不充分;村干部工資待遇偏低,家庭、生活等后顧之憂的困擾等等。
二是集體經濟薄弱。雖有林場、煤站、油站、物資公司0庫等公有單位,但土地都已被買斷,剩余一些個體經營戶如牛場、沙場等大都私人承包出去,村集體經濟極為薄弱。
三是基礎設施建設滯后,農民積極性不高。村集體收入甚微,嚴重阻礙村里基礎設施建設的發展。隨著國家政策對農村的不斷傾斜,各種惠農政策在一定程度上幫助村里解決了不少問題,但村里的各項建設仍需村民先墊付資金,后通過驗收獲得補助,這樣村民的積極性不高,直接影響到村里各項事業的發展。如我西洼學校的建立——學校教學樓于2005年8月17日開工,經村兩委多方籌資,但受限于經濟實力,致使一些輔助工程仍然無法完成。
四是產業結構單一、農民增收困難。表現為,農業產業結構比較單一,結構調整力度不大,主要以種植、養殖產業為主,且比較分散,農產品科技含量低,只是靠小打小鬧的在種養殖業上“畫地為牢”,自我發展,處于自給自足的自然經濟時期,還沒有真正進入社會主義市場經濟體系中去。我村主要以種植小麥、玉米、小雜糧等,靠天吃飯,每年增收甚微,雖有6畝桑園、存欄30頭的養牛場等,但不成規模,經濟效益不明顯,再加上生產技術、管理技術和市場信息相對滯后,市場競爭力明顯不強,農民增收較難。
五是農村勞動力素質偏低。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面,農民受教育程度較低。
今后,立足于我村實際情況,計劃從以下幾方面著手:
一是發展特色產業,多渠道增加農民收入。結合我村山多坡廣、土地充裕、植被茂密的優勢,挖掘生產潛力,發展特色產業,如家庭小牧場,在此基礎上,要依據龍頭企業,打破區域界限,實行連片發展,規模種植、規模養殖,訂單生產,把小生產經營變成社會化大生產。其次發展勞務經濟,大力轉移農民,推進勞務輸出,建立健全勞務輸出的長效機制,充分發揮村勞務機構對外聯系就業崗位、對內聯系人力資源的職能,積極鼓勵群眾外出務工、經商,變“傳統農民”為“產業工人”,多渠道增加農民收入。
二是加強基礎設施建設,改善我村生產生活條件,發揮基礎設施的公益服務職能,第一是重點解決村內道路和公共場所的硬化問題;第二完善基礎水利設施建設;第三盡快加強完善我西洼學校后期工程建設。
三是大力發展社會事業,促進和諧發展。在完成基礎設施的同時,在科教文衛和社會保障等社會公共事業上下大力氣,力爭使我村農民早日達到學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居。在教育方面,繼續加大教育投入力度,著力提高教育教學質量;在文化方面,建設相關配套設施,積極開展系列群眾性文藝活動;體育方面廣泛開展全民健身運動,提高群眾生活質量和身體素質;醫療衛生方面,積極推進標準化衛生所建設,普及醫療保健知識;社會保障方面,逐步提高新型農村合作醫療和農村社會養老保險的參保率;在生態環境方面,實施“農村環境凈化”工程,同時加強森林防火工作。
四是抓農民素質,培塑新型農民。以第八屆村級組織換屆為契機,選派一批能力和素質較強的人員充實到農村基層干部隊伍,有效推動我村黨組織各項工作,進一步規范村務公開、財務公開等各項制度,促使群眾滿意度不斷提升。
我們躊躇滿志,相信西洼的明天更美好!