秦安縣王鋪鎮各村社區情況介紹

一、基本情況

王鋪村有4個自然小組，總人口182戶811人。全村耕地面積2140畝，主要以馬鈴薯種植為主，以玉米、花椒為輔。屬全鎮深度貧困村，幫扶單位為東航甘肅分公司。

二、主要工作

今年，我們按照王鋪鎮黨委、鎮政府鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接的戰略部署為目標，主要做了以下七個方面的工作：

（一）黨建引領鄉村振興方面。深入學習貫徹習近平總書記脫貧攻堅重要論述，不斷提高村黨支部政治站位，堅決貫徹中央、省、市、縣、鎮黨委打贏鞏固脫貧成果與鄉村振興各項決策部署，健全村級班子分工責任制，對無職黨員進行設崗定責，調動所有黨員的積極性，讓其各盡所能，發揮黨組織的先鋒模范作用，全面推進抓黨建促鄉村振興。

（二）產業發展方面。

目前全村共有果園420畝，其中蘋果120畝，花椒300畝。今年又新栽植蘋果50畝，花椒200畝。并大力發展短平快富項目，今年種植冬花563畝，優質馬鈴薯500畝，培育增收致富產業，為農戶增產增收。2022年在政府的大力支持下，建成馬鈴薯交易市場，發展種植，加工，銷售為一體的發展模式。

（三）投資入股方面。依托本村兩個合作社，發展壯大村集體經濟，為本村貧困戶分紅增產增收。2018年第一次配股投入村集體資金63萬元，年底農戶分紅共計收入達5.04萬元。60戶貧困戶流轉土地240畝，戶均收益320元。2018年第二次配股41.92萬元，已兌付分紅共計3.35萬元。2019年計劃第三次配股資金6.52萬元。

（四）勞務方面。目前，參加市、縣、鎮、村四級實用技術培訓累計124人次，輸出了勞力260人次，戶均勞務創收1.8萬元。落實村級公益性服務崗位14人，人均年收入1.2萬元。

（五）基礎設施方面�，F有綜合文化服務中心1處，綠化文化廣場1200平方米，今年新建標準化村衛生室1處，計劃建幼兒園1所。2019年實施危房改造4戶，現已全部入住。易地扶貧搬遷一期工程16戶貧困戶、二期工程14戶貧困戶，已全部入住。全村182戶農戶通自來水,全部實施了小巷道硬化。目前，全村路、水、電、網、房等基礎設施基本改善完成。

（六）民生方面。全村共有84名義務教育階段學生，21名學前教育學生，8名中職學生，15名高職學生，26名高中生，14名大學生，都享受了教育扶貧政策。今年，全村的參合率和養老保險（適齡人口）收繳率均為100%。

（七）環境整治方面。選聘14名公益性崗位人員，根據公益性崗位管理辦法，制定考勤表，督促打掃街道，疏通水渠，就各處垃圾滋生點進行全方位的清理，治理好本村環境衛生。

（八）幫扶方面。東方航空甘肅分公司作為駐村幫扶單位，累計在基礎設施建設危房改造方面幫扶資金26萬元。為中心小學學生捐助校服，文體用品23萬元。對村屬兩個合作社消費扶貧35萬元。今年為村上小巷道硬化投資45萬元。助力脫貧攻堅成效顯著。

三、工作思路及打算

今后，我們計劃在產業發展，基礎設施，健康扶貧，扶志扶智，美麗鄉村建設等方面下功夫，夯實基層黨組織的戰斗堡壘作用，確保如期完成全村脫貧攻堅任務，打贏脫貧攻堅這場硬仗。

一、村情概況

【區位交通】

地理方位:陽洼村位于秦安縣北部，王鋪鎮東部，距鄉政府所在地6公里。

【區劃人口】

全村有6個自然村，全村總戶數154戶，總人口646人。

【自然資源】

土地資源:全村耕地面積2823畝，人均耕地3.3畝，實際耕種2123畝。

二、產業發展情況

【主導產業】

傳統產業:

農產品主要是小麥，馬鈴薯，產量低，收入低，最近幾年依托政策扶持，全村栽植優質蘋果200畝，花椒1000畝，2019年種植冬花391畝。實施一戶一策產業扶持提質增效馬鈴薯、玉米、中藥材369畝，全村有合作社3個，2019年村集體收入合計9.12萬元，其中，2019年互助金占用費結余2.62萬元，2019縣扶貧辦下撥扶持集體經濟發展資金80萬，入股秦安博盛農業公司，年收益分紅6.4萬元。2020年縣組織部撥付鎮上分配我村集體經濟資金50萬元村兩委嚴格按照實施流程通過考察廣泛征求意見，確定委托秦安縣胡芳紅種養殖業農民專業合作社為入股承接企業并經營管理，每年以投入資金的8%作為保底分紅，項目盈利后，陽洼村按每年總盈利的一定比例獲取利潤收益。保底分紅部分加上利潤收益全部作為村集體經濟積累。

三、社會治理情況

【村務治理】

村干部熟悉各項鞏固拓展脫貧攻堅成果措施，知曉各項鞏固拓展脫貧攻堅成果方針。近年來實施的重大項目有:新村址建設、巷道水泥路硬化；重大事務決策程序規范，村務監督委員會工作正常；黨務、村務公開內容主要為黨務、村務、財務公開。

檔案資料規范管理，各種報表、扶貧資料、黨建資料、村戶檔案、上級文件規范歸檔存檔。

【村容村貌】

村莊環境衛生干凈整潔，家禽家畜圈養，“兩違”現象不突出。

【鄉風文明】

制定村規民約，比較有效的條約規定有:

第三條 提倡喜事新辦和喪事從儉,破除陳規舊俗,反對鋪張浪費、大操大辦。

第四條 尊老愛幼,男女平等,尊重婦女兒童權益,反對家庭暴力,建立團結和睦的家庭關系。子女應盡贍養老人的義務,不得歧視、虐待老人。

第五條 鄰里之間要團結友愛、和睦相處。關注困難群眾,關心照顧孤寡老人。

近年來開展的移風易俗活動主要是2019年以來黨員干部帶頭簽訂“移風易俗”承諾書。

【公共服務】

全面普及自來水，通村道路硬化，有無線網絡、有線電視、廣播，有通往縣城的客運班車（過路客車），每天往返6趟。

四、村級組織活動場所建設情況

村級組織活動場所為單獨建設，建于2017年，無修繕，有統一標識和國旗，建筑面積440平方米，廣場面積213平方米，室內室外衛生環境好，有配備圖書室。

利用活動場所開展的常態化活動和重大活動主要有:黨員學習教育、召開村民代表大會議事、便民服務、“三八”婦女節和“七一”建黨節日活動等。

五、特色亮點和重點工作

本村特色亮點工作和村民對本屆村級班子最認可的工作主要有:以提升黨員教育管理為目標，以“五有”（即支部有培訓、支委有聯系、黨員有匯報、大會有通報、年終有評議）為抓手，加強黨員教育管理。

1.黨建引領脫貧攻堅方面。圍繞主題黨日開展學習教育活動，切實增強政治擔當，認真履行幫扶責任，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷提高脫貧質量、增強群眾獲得感、幸福感，為全面打好精準脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

2.鄉村建設方面。緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求堅持鄉村共享共建共治，按照全縣美麗鄉村建設總體規劃，發展品牌產業，建設品位鄉村，培養品質農民，推進城鄉融合高質量發展，實現全村經濟發展明顯加快，農民收入明顯提高，基礎設施明顯加強，人居環境明顯改善，鄉風文明明顯提升的目標。推動鄉村建設從“一處美”邁向“一線美”，再到“一片美”，基本實現美麗鄉村建設全域化。

3.本村正在實施或準備實施的重點項目、重點工作主要有: 全村亮化工程；盧灣組道路硬化工程。

一、村情概述

地里位置：梁峴村位于秦安縣北部，王鋪鎮南部，距縣城40公里，離鎮政府駐地1.5公里，東鄰馬莊村、南鄰五營村、西鄰師山和楊崖村、北鄰王鋪村。

管轄區域：梁峴村所轄十個小組，分別是梁峴一、二組、木溝組、堯背組、馬三灣組、胡崖組、胡平組、竹林組、李山組和后灣組。總戶數284戶，總人口1317人。

耕地面積：全村耕地面積3518畝，人均2.671畝，已流轉耕地728畝。

產業方面：主要以小麥、馬鈴薯、玉米、胡麻、中藥材、等農業種植為主，花椒和少量蘋果種植為輔。務農收入為全村群眾的主產業，全年季節性務工達89人。

二、產業發展方面：梁峴村花椒栽植面積是1146.4畝。因自然條件惡劣，村民果椒產業雖初具規模，但仍處于發展階段，受當地惡劣自然條件影響，苗木抵御自然災害能力脆弱，特別是大紅袍。產業培育緩慢，要實現明顯可觀的經濟效益還需一定的時間。

三、安全飲水方面：梁峴村通過2015年自來水入戶項目的實施，飲水安全問題得到很好解決，全村群眾全部接入自來水。其中有9戶村民思想認識不夠、生活習慣等原因，自愿飲用泉水和窖水而不愿接通自來水，經過入戶思想動員，9戶村民2019年全部接入自來水。

四、危房改造方面：全村從2016年以來共實施危房改造31戶，其中2016年2戶,2017年26戶，2018年3戶。極大改善了村民的住房安全問題。2019年面積不達標6戶,2022年新增抗震改造房1戶。

五、環境整治方面：梁峴村地緣廣闊，人口眾多，居住分散，由于歷史緣故對垃圾都是亂丟亂倒，加上現在生活好轉，垃圾顯著增多，人居環境受到嚴重影響。

已選聘8名公益性崗位人員，根據公益性崗位管理辦法，制定考勤表，督促打掃街道，疏通水渠，就各處垃圾滋生點進行全方位的清理，治理好本村環境衛生。

六、村容村貌方面：村上有辦公場所，文化廣場，通村道路已得到了硬化，農戶C、 D級房屋得到了危房改造，對廢舊房屋進行了拆除，村容村貌得到了顯著的變化。

七、產業道路方面：全村有十個組，八個組道路沒有硬化，現在四個組正在實施。全村也沒有入戶道路硬化。受當地地理條件等實際情況的制約，產業通組道路建設存在明顯的“先天不足”。村民在出行，生產勞作，農作物采收、銷售等方面依然存在著交通不便的問題，村落偏遠閉塞，信息匱乏，依然是制約村民脫貧發展的重要因素。

八、參保方面：全村的參合和參保均為100%。

今后，我們計劃在產業發展，基礎設施，美麗鄉村建設等方面下功夫，夯實基層黨組織的戰斗堡壘作用，鞏固脫貧攻堅成果，為鄉村振興而努力。

一、基本情況

馬莊村位于秦安縣北部，王鋪鎮東南部，耕地面積1040畝，人均1.84畝，主要種植花椒、蘋果、洋芋、胡麻、玉米及少量的核桃樹。馬莊村屬貧困村，全村共有莊科、張灣、堡峴、斜道4個村民小組，全村共128戶565人。

二、基礎設施建設情況

全村除13戶常年外出自來水還未到戶，飲用水窖水以外，其他農戶自來水均已到戶，自來水供水穩定，經水務部門鑒定水質達標。 2020年通戶內道路已全部硬化，自然村全通動力電，寬帶網絡已覆蓋。

三、義務教育保障情況

全村有義務教育階段適齡學生36人，縣內接受義務教育18人，縣外省內接受義務教育4人，省外接受義務教育5人，縣內職業教育4人，縣內普通高中就讀4人，縣外省內普通高中就讀1人。

四、公益性崗位建設情況

設置村級公益性服務崗位共7個，護林員崗位1個。村級公益性服務崗位補助標準為每人每年10000元，護林員崗位補助標準為每人每年8000元。崗位設置合理，符合政策要求，選聘人員均能到崗開展工作，作用發揮明顯。

五、飲水安全方面。

根據群眾自愿，全村共實施自來水到戶工程115戶，未實施自來水安裝工程的農戶13戶，全部為常年外出。未實施自來水安裝工程的農戶，能夠通過水窖、井水等方式取得安全飲水，符合建檔立卡貧困戶安全飲水取水標準。

六、產業扶貧方面。全村共組建成立農民專業合作社2處，2022年 ，按照政策對兩類戶的產業補助，8戶共補助補助8000元。

七、產業發展情況

全村耕地面積1040畝，主導產業和特色產業為蘋果、花椒 ,其中蘋果580畝、花椒290畝、 目前長勢良好，收益可觀。

全村外出務124 人。其中一般戶26人 ，脫貧戶和監測戶98人。整戶常年外出務工的有2戶，其中建檔立卡貧困戶2戶。外出務工地點主要集中在新疆、蘭州等地。

全村有兩個農民專業合作社，運營規范且均有一定的帶動能力。2021年村集體發展資金19.16萬元，全部入股到博盛農業發展有限公司；目前，村集體經濟收入達到2萬元。

八、幫扶單位

馬莊村幫扶單位為秦安縣政協辦，駐村幫扶隊共有3名幫扶干部，其中秦安縣政協辦1名，秦安縣能源站1名，縣文旅局1名。秦安縣政協辦干部伏海斌為該村第一書記、幫扶工作隊隊長，秦安縣文旅局邢一民、秦安縣能源干部姬紅彥為幫扶工作隊隊員。

九、今后打算

十九屆五中全會提出，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

一、基本情況

秦安縣王鋪鎮五營村，位于王鋪鎮南部，有3個自然村，耕地面積1438畝，總人口175戶759人。全村的主導產業為蘋果、花椒，種植蘋果1020畝，花椒300畝，年務工人口164人，合作社1個。

二、村級班子基本情況

核定村干部編制4個，實有村干部4名。村干部能吃苦，重實干，團結配合，凝聚力強，有號召力，是一支能帶領全村推進鄉村振興的堅強班子。

三、駐村幫扶工作隊基本情況

幫扶單位為天水市水務局。駐村幫扶工作隊員能夠吃住在村，扎實認真開展幫扶工作，能夠與村民打成一片，及時向群眾宣傳黨的各項政策，了解群眾訴求，解決實際問題，群眾滿意度較高。

四、村級活動場基本情況

村級活動陣地始建于2017年，2017年由天水市水務局幫扶建設辦公場地兩層，硬件設施基本完善，村級陣地建筑總面積160㎡，配套建設文化廣場1處。

五、村級集體經濟情況

目前，五營村集體經濟累計收益17.59萬元，主要來源為扶貧互助資金占用費和合作社入股資金分紅，村上有農民專業合作社1個（秦安縣宏光種植專業合作社）。

半墩村位于秦安縣北部，王鋪鎮以東，距縣城30km,距鎮政府所在地7公里，東鄰郭嘉胡河村，南鄰邵溝村，西鄰張河村，北鄰五營村。

共有4個自然組:半墩組、陰山組、陽山組、胡堯組，主村半墩自然組，是村委會所在地，總人口576人，其中男性295人女性281人，60歲及以上114人，占19.79%;青壯年勞動力376人，占65.27%; 18歲及以下86人，占14.9%。常住人口308人，其中60歲及以上84人，青壯年勞動力230人，占61.1%; 18歲及以下68人，占79%。外出流動人口較多，主要流向蘭州，從事行業主要為務工。

一、基本情況

馮贠村位于秦安縣西部，位于鎮區以東7公里處，距縣城40公里，距鎮政府所在地8公里。全村轄6個村民小組，農民168戶，698人。耕地面積1800畝，人均3畝，主要種植蘋果、洋芋、玉米、花椒等，分戶養殖羊、肉豬。

二、五年發展規劃

（一）因地制宜以點帶面，全面推進產業振興。

產業興旺是全面推進鄉村振興的根本出路，也是全面推進鄉村振興的重要引擎。以延伸產業鏈、拓展農業功能為重點，加快發展農業生產性服務業、農產品精深加工和流通，開發農業旅游、文化、康養等多重功能，促進農業生產全環節升級、全鏈條升值。

1、積極培育家庭農場、種養大戶、合作社、農業企業等新型主體，推進農村產業結構調整，重點發展現有產業向規模化邁進。打造蘋果和花椒種植基地各1個，建成規范運營農民專業合作社1家。

2、依托本村豐富的果椒產業，積極發展農產品加工業。重點建設產業路1條，建成農產品交易市場一處，新建沙化停車場1處，公共廁所2座，新建康養中心1家、農家樂2家，逐步夯實基礎設施建設，初步實現產業結構轉型跨越發展。

3、因地制宜，積極發展新特產業。統籌發展電商、物流等新產業新業態，初步實現“互聯網+”的發展模式。

4、探索依法合理開發利用集體土地、森林、發展現代高效生態農業、特色林業和林下經濟、果蔬采摘及文創、民宿等方面產業，促進種養殖與觀光旅游業的融合發展。

5、利用資源優勢，實現農業產業化發展。依托優良的自然資源以及相對集中連片的發展空間，計劃成立種植專業合作社，大力發展果椒園建設。

（二）扎實推進環境整治，全面推進生態振興。

1、堅持綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念，在人工林、路旁綠化帶補植補造。

2、通過開展殘垣斷壁和河道的清理整治、住房的視覺提升、鞏固全域無垃圾治理成果，以及“廁所革命”的有序推進等工作，全面改善村容村貌和人居環境。

3、圍繞異地搬遷后續幫扶政策，建設老年人活動中心1處，逐步完善生活污水、垃圾處理設施。

（三）激發村民內生動力，全面推進文化振興。

堅持黨建引領文化振興，弘揚優秀文化、文明鄉風。優秀文化為全面推進鄉村振興“塑形”。

1、民主商議制定村規民約，并通過新時代文明實踐站工作，組織開展廣場舞、籃球等方面農民喜聞樂見、樂于參與的群眾性文化活動,豐富群眾精神文化生活，加強農村思想道德和公共文化建設，積極培養文明鄉風。

2、組建成立綜合性社工組織1個，堅持“引進來”和“走出去”雙結合，做好年度“果品會”籌辦及微信抖音號運營等外宣工作的同時，積極爭取人緣、項目支持等方面資源，主動聯系文化、藝術、生命科學等方面院校和社會組織組建實習、寫生及美育共建基地，并以此增添鄉村文化的內容，促進對外宣傳，實現雙贏目標。

3、依托豐富的果品產業園，打造特色采摘園1處，增添鄉村旅游趣味。

（四）強化基層組織建設，全面推進組織振興。

1、村黨支部加強對村級組織和各項工作的統一領導，加強干部隊伍建設，提高黨支部戰斗堡壘作用。加強對黨員干部的學習教育、民主監督工作，切實提升黨員干部政治素質、自律能力、工作本領，嚴肅遵守黨的紀律，營造風清氣正的黨內政治生態和積極向上的工作狀態。

2、盡快完善村級便民服務中心設施設備的建設，以便更好地方便群眾辦事。

3、力爭在2年內至少發展1名年輕黨員，全面改善黨員隊伍老齡化問題，充分發揮黨員先鋒模范作用。

4、加強支部對婦聯、共青團等組織的領導，大力推進民主法治建設，扎實開展文明創建工作。

（五）培養壯大“關鍵力量”，全面推進人才振興。

1、深化農村“領頭雁”培養工程，加強對“兩委”班子成員、村務監督委員會成員及村級后備力量的培養。

2、回引培優全面推進鄉村振興的“田秀才”。大力培養新型職業農民，支持農民參加農業職業教育和各類技能技術培訓，以培訓促就業創業、以就業創業促增收，著力培育有影響力的鄉土人才。

3、結合傳統產業向鄉村旅游業轉型，積極培養與之相適應的園林管護、旅游服務、禮儀接待等方面專業人才。

一、曹灣村基本情況。

曹灣村位于秦安縣以西，王鋪鎮以東，距秦安縣40公里，距王鋪鎮15公里，東鄰郭嘉鎮,南界半墩村，西連馮贠村，北與魏店鎮接壤。曹灣村有4個村民小組，共168戶686人。

二、黨組織和黨員隊伍建設情況

曹灣村高中及以下學歷18名，占75%；大專及以上學歷6名，占25%。黨建工作開展有序。一是加強對黨員的教育管理，嚴格遵守《黨章》規定及黨內各項規章制度，堅持三會一課制度，堅持民主評議黨員制度和黨員先鋒指數考評，使其在脫貧功堅等方面真正發揮作用。二是按照村黨支部七個標準規范，規范村黨支部工作。三是充分完善各項管理制度，增強工作透明度。四是加強對后備干部以及入黨積極分子的選拔和培養工作。五是結合曹灣村實際，按照黨員的年齡、文化程度、身體狀況等情況，制訂完善了無職黨員設崗定責方案，并認真落實。

三、村兩委班子及駐村幫扶隊情況

村“兩委”干部4名，交叉任職;35歲以下1名，高中學歷2名，大專及以上學歷2名;女性1名。

駐村幫扶工作隊到村時間是2017年，現任幫扶工作隊隊長是甘肅農墾集團王力（第一書記兼駐村幫扶工作隊長系2021年6月份新調整），隊員呂志偉、秦向東，幫扶單位是甘肅省農墾集團有限責任公司。聯系本村貧困戶的干部共有45名，其中甘肅農墾集團43名，秦安縣農業局1名，王鋪鎮政府1名，共聯系貧困戶92戶。

四、村級陣地建設情況

村級陣地單獨建設，因陣地面積不達標，2019年由甘肅農墾幫扶擴建80平方米，社會力量幫扶修建80平方米，村級陣地有統一標識，總建筑面積160平方米，室內室外衛生環境好，配備圖書室。

利用活動場所開展的常態化活動和重大活動主要有:黨員學習教育、召開村民代表大會議事、便民服務、“三八”和“七一”“農民豐收”節日活動等。

五、住房安全方面

全村農戶住房實現了房屋質量鑒定全覆蓋，危房改造資金全部發放落實到位，檔案資料規范齊全。

六、易地扶貧搬遷方面

2016年任溝組任勝田申請了我鎮2017年易地扶貧搬遷，申請戶型82.83平米，符合該戶4人居住要求，項目建設達標，現已搬遷入住。

七、基本醫療方面

2020年，改建60平方米村衛生室，實現達標建設，目前村衛生室醫療設施齊備，藥品、村醫配備齊全，能夠滿足全村群眾的日常就醫需求，2021年全村辦理慢性病特殊門診38人，協助33人完成醫療費用報銷及大病救助，實現慢性病家庭醫生簽約服務全覆蓋。

八、義務教育方面

全村共有適齡兒童54人，轄區內接受義務教育37人、省內縣外接受義務教育9人、省外接受義務教育4人、普通高中就讀4人。全村所有適齡兒童實現全部入學，無輟學學生，各項教育政策全面落實到位，曹灣村小學教育設施完善，教職工人數配備齊全。

九、飲水安全方面

通過“清零”行動，實現全村所有農戶飲水安全達標，其余農戶全部實現了自來水到戶，供水穩定。

十、產業就業扶貧方面

1.通過努力曹灣村的產業已經形成，甘肅農墾作為甘肅省農業的示范企業，一直積極為曹灣村的產業發展建言獻策，發放洋芋原種近18噸，推廣種植洋芋近300余畝，解決了新建果園沒有收入的問題。申請幫扶資金30余萬元為貧困戶發放有機肥，復合肥，地膜，反光膜等共40余噸，幫助村民推廣新技術創建優質果園600畝.并邀請了農業、林業，薯業專家進行技術培訓6場次，發放培訓資料900余份，培訓支出3萬余元，幫助貧困戶解決了生產技術上的難題。

2.依托村集體經濟發展資金配股，完成49戶資產收益資金配股88.9萬元，兌付到戶資產收益分紅7.112萬元。村集體經濟累積收入達7.3萬元，其中：互助金和雙助貸占用金2萬元，村集體經濟配股收入5.3萬元。

3.全村共聘用公益性崗位人員16人，嚴格按照聘用要求簽訂聘用合同，公益性崗位人員實行村級統一管理，嚴格執行簽到、調度等管理辦法。村內環境衛生經常性保持干凈、整潔。

4.2022年全村勞務輸轉143人，增加人民收入。

十一、基礎設施建設方面

要想富先修路，曹灣村深處大山腹地，山大溝深，村民勞動強度大，產品運輸難，嚴重制約曹灣村的經濟發展，積極向農墾集團公司申請幫扶資金修建產業路7.6公里，帶領村干部積極申請項目修建沙化路3.8公里，以及正在修建中的任溝組到胡河的4.66公里的公路，完成了曹灣村幾代人的夙愿，也解決了曹灣村以及周邊的馮贠村農產品運輸難的問題。

2021經交通局規劃蔣任溝-玉灣組通村組道路列入項目庫，2022年初動工整修硬化預計6月底完成投入使用。

十二、人居環境整治。

積極申請項目硬化曹家灣組、堡子灣組小巷道硬化12000平方米。組織全體村民對村內環境衛生進行了徹底整治，重點對地膜、死角垃圾進行了清掃和拉運，對各家房前屋后的柴草及亂堆亂放的物品進行整理，對一些亂搭亂建的雞棚狗舍、違章建筑以及殘垣斷壁進行了拆除；組織全村村民義務植樹，栽植行道樹5.6公里；山坡植樹造林600畝。同時動員各組村民分別在任溝組、堡子灣組、玉灣組和曹家灣組進行了全面植樹，在村委會周邊栽植了竹子、芍藥、連翹、迎春花等，使村內綠化面積大大增加，人居環境大為改觀。

曹灣村通過“網格化”推選的方式，推選村中真正有公信力、有威望、有影響的人的村民作為候選人，經過公開選舉，村“兩委”考察調整，組織了由27人組成的村民代表。2022年通過村民代表征集議題5項，其中，通過協商會議采取“五議五不議”和“八步議事法”研判確定了開展任溝組-玉灣組通村組道路1項議題。項目已經實施，預計6月底完成使用。

通過“有事好商量”協商議事會相關工作的開展，進一步增強了村民參與鄉村治理的積極性，增強了村民的話語權，干群關系進一步融洽，有力的促進了農村的和諧穩定。

一、基本情況

馮溝村有5個自然村，全村總戶數113戶，總人口427人。全村耕地面積2229畝，主導產業為蘋果、花椒。果園面積900畝。

二、主要工作

（一）產業發展情況

近年以來，我們依托政策扶持，全村栽植優質蘋果500畝，花椒400畝。大力發展短平快項目，今年，扶持49戶貧困戶種植優質馬鈴薯、玉米等種植業100畝。全村有合作社2個，運營規范且均有一定的帶動能力。落實村級公益性服務崗位8個，幫助他們實現就地就業增收。通過培育發展多元富民產業。

（二）義務教育方面

全村共有多子女上學9戶。

（三）公益性崗位設置情況

設置村級公益性服務崗位共8個，護林員崗位2個，崗位人員均為建檔立卡貧困人口。

（四）勞務輸轉情況

全村勞動力輸轉100人。

一、村情概況

【區位交通】

地理方位:羅店村位于秦安縣北部，王鋪鎮以北，距縣城45km,距鎮政府所在地10公里，東鄰魏店鎮張坡村,南界馮溝村，西連羅孟村，北與通渭縣吉川鄉相連。

地貌地形:地處高山地帶，屬于梁茆溝壑地形。平均海拔高度1800米。

交通環境:距310國道10公里。王魏路貫穿全境，各自然組皆與王魏路相通。

【區劃人口】

共有4個自然組:店灣組、張灣組、羅灣組、花岔岔組，主村店灣自然組，是村委會所在地，總人口756人，其中男性400人女性356人，60歲及以上167人，占22.0%;青壯年勞動力236人，占31.2%; 16歲及以下73人，占9.7%。人口較多的姓氏有:牛姓、張姓。

常住人口412人，其中60歲及以上138人，青壯年勞動力192人，占46.6%; 18歲及以下82人，占19.9%。外出流動人口較多，主要流向蘭州、新疆等地，從事行業主要為務工和經商。

【自然資源】

土地資源:土地總面積3453畝，人均耕地4.6畝，果園面積1300畝，其中，蘋果800畝，花椒500畝。實際耕種2800畝，閑置耕地140畝，已流轉耕地230畝。

二、村干部人才隊伍建設情況

【基礎保障】

村干部報酬:2020年，專職化書記和大學生村文書基本報酬36000元/年，是本縣上年度農民人均可支配收入的4倍。在職村主干每年繳納養老保險1000元。

四、產業發展情況

1.馬鈴薯、冬花共計800畝，每畝收益1000元，占農民收入的10%。

2.蘋果共計800畝，每畝效益4000元，占農民收入的60%;

3.花椒共計500畝，每畝收益3000元，占農民收入的20%。

五、特色亮點和重點工作

本村特色亮點工作和村民對本屆村級班子最認可的工作主要有:基礎設施很好，環境整潔�；菝裾�策落實到位。

六、存在問題

1.政治理論學習不夠深入，黨建知識掌握程度不高，村兩委成員政治理論水平較低，班子凝聚力不足，戰斗力不強。

2.產業發展組織化程度低。

3.還有1個自然村（店灣組）入戶巷道未硬化，部分群眾出行難問題尚未全面解決。

一、基本情況

羅孟村有4個自然村，分別為羅岔組、胡元組、曹謝組、孟岔組，全村總戶數179戶，總人口694人。全村耕地面積2960畝，主導產業為蘋果、花椒、玉米、馬鈴薯。果園面積600畝。

二、主要工作

（一）產業發展情況

近年以來，我們依托政策扶持，全村栽植優質蘋果300畝，花椒300畝。落實村級公益性服務崗位7個，幫助他們實現就地就業增收。

（二）義務教育方面

全村共有多子女上學9戶。

（三）公益性崗位設置情況

設置村級公益性服務崗位共7個，護林員崗位2個。

一、基本情況

馮堡村位于秦安縣西部，王鋪鎮東部，距縣城48公里，距鎮政府所在地8公里。全村轄3個村民小組，農民145戶，585人。耕地面積2100畝，人均3.5畝，主要種植冬小麥、洋芋、玉米、花椒和中藥材，分戶養殖肉牛、肉豬。

二、總體目標

堅持以習近平中國特色社會主義新思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會精神及中央和省、市、縣、鎮主要會議精神，全面推進鄉村振興戰略，鞏固脫貧攻堅成果，持續推進鄉村振興，努力建設美麗、和諧、富裕、文明新馮堡的美好圖景。

三、重大任務

（一）因地制宜以點帶面，全面推進產業振興。

產業興旺是全面推進鄉村振興的根本出路，也是全面推進鄉村振興的重要引擎。以延伸產業鏈、拓展農業功能為重點，加快發展農業生產性服務業、農產品精深加工和流通，開發農業旅游、文化、康養等多重功能，促進農業生產全環節升級、全鏈條升值。

1、積極培育家庭農場、種養大戶、合作社、農業企業等新型主體，推進農村產業結構調整，重點發展現有產業向規�；�邁進。打造飼原草料、優質馬鈴薯和中藥材種植基地各1個，建成規范運營農民專業合作社1家。

2、依托茆丹園，積極發展鄉村旅游業。重點建設硬化路1條，組建鄉村旅游主線路。建成綜合性游客服務中心1處，新建沙化停車場1處，公共廁所2座，新建康養中心1家、農家樂2家，逐步夯實基礎設施建設，初步實現由景點向景區的跨越發展。

3、因地制宜，積極發展新特產業。統籌發展電商、物流等新產業新業態，初步實現“互聯網+”的發展模式。

4、探索發展林下養殖、果蔬采摘及文創、民宿等方面產業，促進種養殖與觀光旅游業的融合發展。

（二）扎實推進環境整治，全面推進生態振興。

1、堅持綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念，在人工林、路旁綠化帶補植補造。

2、通過開展殘垣斷壁和河道的清理整治、住房的視覺提升、鞏固全域無垃圾治理成果，以及“廁所革命”的有序推進等工作，全面改善村容村貌和人居環境。

3、圍繞異地搬遷后續幫扶政策，建設老年人活動中心1處，逐步完善生活污水、垃圾處理設施。

（三）激發村民內生動力，全面推進文化振興。

堅持黨建引領文化振興，弘揚優秀文化、文明鄉風。優秀文化為全面推進鄉村振興“塑形”。

1、民主商議制定村規民約，并通過新時代文明實踐站工作，組織開展廣場舞、籃球等方面農民喜聞樂見、樂于參與的群眾性文化活動,豐富群眾精神文化生活，加強農村思想道德和公共文化建設，積極培養文明鄉風。

2、組建成立綜合性社工組織1個，堅持“引進來”和“走出去”雙結合，做好年度“游林會”籌辦及微信抖音號運營等外宣工作的同時，積極爭取人緣、項目支持等方面資源，主動聯系文化、藝術、生命科學等方面院校和社會組織組建實習、寫生及美育共建基地，并以此增添鄉村文化的內容，促進對外宣傳，實現雙贏目標。

3、依托茆丹園，打造特色游樂園1處，增添鄉村旅游趣味。

（四）強化基層組織建設，全面推進組織振興。

1、村黨支部加強對村級組織和各項工作的統一領導，加強干部隊伍建設，提高黨支部戰斗堡壘作用。加強對黨員干部的學習教育、民主監督工作，切實提升黨員干部政治素質、自律能力、工作本領，嚴肅遵守黨的紀律，營造風清氣正的黨內政治生態和積極向上的工作狀態。

2、盡快完善村級便民服務中心設施設備的建設，以便更好地方便群眾辦事。

3、力爭在2年內至少發展1名年輕黨員，全面改善黨員隊伍老齡化問題，充分發揮黨員先鋒模范作用。

4、加強支部對婦聯、共青團等組織的領導，大力推進民主法治建設，扎實開展文明創建工作。

（五）培養壯大“關鍵力量”，全面推進人才振興。

1、深化農村“領頭雁”培養工程，加強對“兩委”班子成員、村務監督委員會成員及村級后備力量的培養。

2、回引培優全面推進鄉村振興的“田秀才”。大力培養新型職業農民，支持農民參加農業職業教育和各類技能技術培訓，以培訓促就業創業、以就業創業促增收，著力培育有影響力的鄉土人才。

3、結合傳統產業向鄉村旅游業轉型，積極培養與之相適應的園林管護、旅游服務、禮儀接待等方面專業人才。

一、基本情況

岳謝村位于秦安縣北部，王鋪鎮西南，距縣城45km,距鎮政府所在地7公里，東鄰王鋪羅孟村村，南馮溝村，西鄰陽洼村，北鄰馮堡村。

共有3個自然組:岳渠組、謝岔組、中莊組，主村謝岔自然組，是村委會所在地，總人口514人，其中男性265人女性249人，60歲及以上96人，占18.6%;青壯年勞動力315人，占61.28%; 18歲及以下86人，占16.7%。常住人口296人，其中60歲及以上78人，青壯年勞動力195人，占65.87%; 18歲及以下52人，占17.5%。外出流動人口較多，主要流向蘭州，新疆等地從事行業主要為務工。

二、總體目標

堅持以習近平中國特色社會主義新思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會精神及中央和省、市、縣、鎮主要會議精神，全面推進鄉村振興戰略，鞏固脫貧攻堅成果，持續推進鄉村振興，努力建設美麗、和諧、富裕、文明新半墩的美好圖景。

三、重大任務

（一）因地制宜以點帶面，全面推進產業振興。

產業興旺是全面推進鄉村振興的根本出路，也是全面推進鄉村振興的重要引擎。以延伸產業鏈、拓展農業功能為重點，加快發展農業生產性服務業、農產品精深加工和流通，開發農業旅游、文化、康養等多重功能，促進農業生產全環節升級、全鏈條升值。

1、積極培育家庭農場、種養大戶、合作社、農業企業等新型主體，推進農村產業結構調整，重點發展現有產業向規模化邁進。優質馬鈴薯，建成規范運營農民專業合作社1家。

2、，村委會危房拆除重建；建成綜合性電商服務中心1處，公共廁所1座，逐步對村組村內零散戶實施集中安置，夯實基礎設施建設，初步實現村農生活質的提升。

3、因地制宜，積極發展新特產業。統籌發展電商、物流等新產業新業態，初步實現“互聯網+”的發展模式。

4、探索發展林下種殖、果蔬采摘及文創、民宿等方面產業，促進種種殖與觀光旅游業的融合發展。

（二）扎實推進環境整治，全面推進生態振興。

1、堅持綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念，在人工林、路旁綠化帶補植補造。

2、通過開展殘垣斷壁和河道的清理整治、住房的視覺提升、鞏固全域無垃圾治理成果，以及“廁所革命”的有序推進等工作，全面改善村容村貌和人居環境。

3、圍繞異地搬遷后續幫扶政策，建設老年人活動中心1處，逐步完善生活污水、垃圾處理設施。

（三）激發村民內生動力，全面推進文化振興。

堅持黨建引領文化振興，弘揚優秀文化、文明鄉風。優秀文化為全面推進鄉村振興“塑形”。

1、民主商議制定村規民約，并通過新時代文明實踐站工作，組織開展廣場舞、籃球等方面農民喜聞樂見、樂于參與的群眾性文化活動,豐富群眾精神文化生活，加強農村思想道德和公共文化建設，積極培養文明鄉風。

2、組建成立綜合性社工組織1個，堅持“引進來”和“走出去”雙結合，做好年度“游林會”籌辦及微信抖音號運營等外宣工作的同時，積極爭取人緣、項目支持等方面資源，主動聯系文化、藝術、生命科學等方面院校和社會組織組建實習、寫生及美育共建基地，并以此增添鄉村文化的內容，促進對外宣傳，實現雙贏目標。

（四）強化基層組織建設，全面推進組織振興。

1、村黨支部加強對村級組織和各項工作的統一領導，加強干部隊伍建設，提高黨支部戰斗堡壘作用。加強對黨員干部的學習教育、民主監督工作，切實提升黨員干部政治素質、自律能力、工作本領，嚴肅遵守黨的紀律，營造風清氣正的黨內政治生態和積極向上的工作狀態。

2、盡快完善村級便民服務中心設施設備的建設，以便更好地方便群眾辦事。

3、力爭發展年輕黨員，全面改善黨員隊伍老齡化問題，充分發揮黨員先鋒模范作用，重點培養村中致富能人，帶動村民共同致富。

4、加強支部對婦聯、共青團等組織的領導，大力推進民主法治建設，扎實開展文明創建工作。

（五）培養壯大“關鍵力量”，全面推進人才振興。

1、深化農村“領頭雁”培養工程，加強對“兩委”班子成員、村務監督委員會成員及村級后備力量的培養。

2、回引培優全面推進鄉村振興的“田秀才”。大力培養新型職業農民，支持農民參加農業職業教育和各類技能技術培訓，以培訓促就業創業、以就業創業促增收，著力培育有影響力的鄉土人才。

3、結合傳統產業向鄉村旅游業轉型，積極培養與之相適應的園林管護、旅游服務、禮儀接待等方面專業人才。

一、基本情況

郭岔村位于秦安縣北部，王鋪鎮以北，距縣城40km,距鎮政府所在地5公里，東鄰岳謝村，南鄰陽洼村，西鄰盧胡村，北鄰馮堡村。

共有4個自然組:郭岔組、佘灣組、居灣組、尚岔組，主村郭岔自然組，是村委會所在地，總人口756人，其中男性414人女性342人，60歲及以上131人，占18.5%;青壯年勞動力258人，占33%; 16歲及以下103人，占13.6%。常住人口308人，其中60歲及以上131人，青壯年勞動力129人，占34%; 18歲及以下40人，占19%。外出流動人口較多，主要流向蘭州，從事行業主要為經商和務工。

二、總體目標

堅持以習近平中國特色社會主義新思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會精神及中央和省、市、縣、鎮主要會議精神，全面推進鄉村振興戰略，鞏固脫貧攻堅成果，持續推進鄉村振興，努力建設美麗、和諧、富裕、文明新郭岔的美好圖景。

三、重大任務

（一）因地制宜以點帶面，全面推進產業振興。

產業興旺是全面推進鄉村振興的根本出路，也是全面推進鄉村振興的重要引擎。以延伸產業鏈、拓展農業功能為重點，加快發展農業生產性服務業、農產品精深加工和流通，開發農業旅游、文化、康養等多重功能，促進農業生產全環節升級、全鏈條升值。

1、積極培育家庭農場、種養大戶、合作社、農業企業等新型主體，推進農村產業結構調整，重點發展現有產業向規�；�邁進。打造飼原草料、優質馬鈴薯和中藥材種植基地各1個，建成規范運營農民專業合作社1家。

2、依托茆丹園，鼓勵農民種植油牡丹，積極發展鄉村旅游業。重點建設硬化路2.4公里，村委會拆除重建；建成綜合性游客服務中心1處，公共廁所3座，農家樂2家，逐步對村組村內零散戶實施集中安置，夯實基礎設施建設，初步實現村農生活質的提升。

3、因地制宜，積極發展新特產業。統籌發展電商、物流等新產業新業態，初步實現“互聯網+”的發展模式。

4、探索發展林下養殖、果蔬采摘及文創、民宿等方面產業，促進種養殖與觀光旅游業的融合發展。

（二）扎實推進環境整治，全面推進生態振興。

1、堅持綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念，在人工林、路旁綠化帶補植補造。

2、通過開展殘垣斷壁和河道的清理整治、住房的視覺提升、鞏固全域無垃圾治理成果，以及“廁所革命”的有序推進等工作，全面改善村容村貌和人居環境。

3、圍繞異地搬遷后續幫扶政策，建設老年人活動中心1處，逐步完善生活污水、垃圾處理設施。

（三）激發村民內生動力，全面推進文化振興。

堅持黨建引領文化振興，弘揚優秀文化、文明鄉風。優秀文化為全面推進鄉村振興“塑形”。

1、民主商議制定村規民約，并通過新時代文明實踐站工作，組織開展廣場舞、籃球等方面農民喜聞樂見、樂于參與的群眾性文化活動,豐富群眾精神文化生活，加強農村思想道德和公共文化建設，積極培養文明鄉風。

2、組建成立綜合性社工組織1個，堅持“引進來”和“走出去”雙結合，做好年度“游林會”籌辦及微信抖音號運營等外宣工作的同時，積極爭取人緣、項目支持等方面資源，主動聯系文化、藝術、生命科學等方面院校和社會組織組建實習、寫生及美育共建基地，并以此增添鄉村文化的內容，促進對外宣傳，實現雙贏目標。

（四）強化基層組織建設，全面推進組織振興。

1、村黨支部加強對村級組織和各項工作的統一領導，加強干部隊伍建設，提高黨支部戰斗堡壘作用。加強對黨員干部的學習教育、民主監督工作，切實提升黨員干部政治素質、自律能力、工作本領，嚴肅遵守黨的紀律，營造風清氣正的黨內政治生態和積極向上的工作狀態。

2、盡快完善村級便民服務中心設施設備的建設，以便更好地方便群眾辦事。

3、力爭發展年輕黨員，全面改善黨員隊伍老齡化問題，充分發揮黨員先鋒模范作用，重點培養村中致富能人，帶動村民共同致富。

4、加強支部對婦聯、共青團等組織的領導，大力推進民主法治建設，扎實開展文明創建工作。

（五）培養壯大“關鍵力量”，全面推進人才振興。

1、深化農村“領頭雁”培養工程，加強對“兩委”班子成員、村務監督委員會成員及村級后備力量的培養。

2、回引培優全面推進鄉村振興的“田秀才”。大力培養新型職業農民，支持農民參加農業職業教育和各類技能技術培訓，以培訓促就業創業、以就業創業促增收，著力培育有影響力的鄉土人才。

3、結合傳統產業向鄉村旅游業轉型，積極培養與之相適應的園林管護、旅游服務、禮儀接待等方面專業人才。

一、村情概況

【區位交通】

地理方位:崔岔村位于王鋪鎮北部，距鎮政府所在地約5公里、東鄰馮堡村、西與賈岔村相連、南鄰郭岔村、北與通渭縣相接壤。

地貌地形:地處高山地帶，平均海拔高度1800米。

交通環境:其中村組之間交通便利，自從去年4米5寬道路從張窯組直接硬化到司堡組與通渭縣雞川鎮相連。然而靖天路從張窯組穿插而過。

【區劃人口】

崔岔村有1個自然村，6個村民小組，分別是崔岔組、謝灣組、張窯組、蒲岔組、司堡組、河灘組，主村在崔岔自然組。全村共265戶1059人。人口姓氏主要以張姓、陳姓、李姓、司姓、崔姓、謝姓為主。

【自然資源】

土地資源:土地總面積5平方公里，其中耕地4260畝，人均耕地3.98畝，實際耕種4260畝。

【人文歷史】

傳統習俗:境內有泰平觀、山神廟、泰坪山戲樓等人文景觀。每年農歷正月為祭祀香期，祭祀香期期間有廟會活動，主要以邀請崇信縣秦腔團演唱秦腔為主。

二、產業發展情況

【主導產業】

傳統產業:

1.玉米共計1650畝，每畝效益1200 元，占農業收入的20%;

2.馬鈴薯共計1356畝，每畝收益1000元，占農業收入的35%；

3.其他農作物1500畝，占農業收入的25%。

近年來新發展的產業:

1.新栽植蘋果200畝，花椒200畝已初具規模。

2.冬花中藥材種植。

【經濟組織】

現有專業合作社3家，分別是:

1.鑫農農業專業合作社，帶動6戶27人種植馬鈴薯、牡丹、芍藥為主、;

2.藜麥農民專業合作社，帶動28戶130人種植藜麥：

3.銀祥農業養殖合作社；

三、社會治理情況

【村務治理】

村干部熟悉各項精準扶貧措施，知曉各項扶貧政策方針。近年來實施的重大項目有:巷道水泥路硬化；重大事務決策程序規范，村務監督委員會工作正常；黨務、村務公開內容主要為黨務、村務、財務公開。

檔案資料規范管理，各種報表、扶貧資料、黨建資料、上級文件規范歸檔存檔。

【村容村貌】

村莊環境衛生干凈整潔，家禽家畜圈養，“兩違”現象不突出。

【鄉風文明】

制定村規民約，比較有效的條約規定有:

第一條 提倡喜事新辦和喪事從儉,破除陳規舊俗,反對鋪張浪費、大操大辦。

第二條 尊老愛幼,男女平等,尊重婦女兒童權益,反對家庭暴力,建立團結和睦的家庭關系。子女應盡贍養老人的義務,不得歧視、虐待老人。

第三條 鄰里之間要團結友愛、和睦相處。關注困難群眾,關心照顧孤寡老人。

近年來開展的移風易俗活動主要是2019年以來黨員干部帶頭簽訂“移風易俗”承諾書。

【公共服務】

全面普及自來水，通村道路硬化，有無線網絡、有線電視、廣播，有通往縣城的車，每天往返1趟。

四、村級組織活動場所建設情況

村級組織活動場所為以前舊學校，修于2005年，由于父母外出，帶動學生在外求學，村上小學無人上學2019年并將其改為村址，經過2019年修繕，室內室外衛生環境好，辦公條件配備。利用活動場所開展的常態化活動和重大活動主要有:黨員學習教育、召開村民代表大會議事、便民服務、“三八”婦女節和“七一”建黨節日活動等。

五、特色亮點和重點工作

本村特色亮點工作和村民對本屆村級班子最認可的工作主要有:以提升黨員教育管理為目標，以“五有”（即支部有培訓、支委有聯系、黨員有匯報、大會有通報、年終有評議）為抓手，加強黨員教育管理。

1.黨建引領脫貧攻堅方面。圍繞主題黨日開展學習教育活動，切實增強政治擔當，認真履行幫扶責任，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷提高脫貧質量、增強群眾獲得感、幸福感，為全面打好精準脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

2.“三變改革”方面。按照貧困戶產業收益資金入股投資實施方案以及發展壯大貧困村集體項目實施方案，將未脫貧戶的產業脫貧資產收益資金用于入股到鑫農農業專業合作社獲取分紅，每年保底分紅收益率8%，簽訂3年合同。合同到期后是否續約再行商定。下撥貧困戶產業脫貧資產收益資金，用于通過投資入股分紅的方式增加貧困戶收入。

3.本村正在實施或準備實施的重點項目、重點工作主要有:全村亮化工程；東面打造與馮堡村連接，以便確定更好的產業發展，南與郭岔村實現硬化路的相接，已確定村村之間更好的銜接配合。