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遼寧省丹東市東港市黃土坎農場概況

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一、概況

黃土坎農場位于遼寧省東港市黃海北岸,大洋河入海口東畔,北與黃土坎鎮接壤,東與椅圈鎮相連,南與大鹿島隔海相望,西臨國家級森林公園和省級風景名勝區孤山鎮,1979年由國家投資興建,是以水產養殖、設施漁業為主要產業的國有農墾企業。農場總面積32.27平方公里,屬濱海沖積平原,海岸線長5公里,迎海圍筑防潮大堤。,有港灣面積16290畝,灘涂面積25389畝,淺海面積3471畝,設施漁業面積64500平方米,水稻種植面積1027.3畝。2000年,黃土坎農場被遼寧省農墾局授予農墾系統先進單位榮譽稱號。同年被遼寧省委、省政府授予文明單位。2010年,農場被評為省農墾示范農場。

二、經營機制

以國辦發【2001】年8號文件關于依法保護國有農場土地合法權益的通知和遼政辦發【2006】77號文件關于國有農場管理體制改革指導意見為經營方針,把建場初期職工在荒灘上自建的約8500畝蝦池拿出來作為職工生活保障田,用來解決職工群眾及子孫后代的生存生活問題,并穩定和完善該項政策長期不變;把其余蝦池等土地資源作為租賃經營田,除了保證企業管理費用外,主要用來解決經濟發展區和職工家屬區的基礎設施建設,增加土地附加值和改善職工群眾生活質量,體現國有企業發展并不是聚集財富,而是讓發展成果讓職工群眾共享的先進經營理念,帶領職工群眾早日實現中國夢。

三、發展道路

以中國特色社會主義理論體系為指導思想,以國家、省農墾系統改革指導意見為行為準則,結合我場30多年創業改革發展歷史和時代特點,不照抄、照搬其他農場的經驗、模式,走適合自己場情和符合人類社會發展規律的道路,以職工家庭農場為經營模式,穩定和完善歷次經營機制調整政策長期不變,用職工自建蝦池的發展成果保障、提高和改善職工群眾的生存生活水平,使經濟社會發展進步和職工家庭收入同步倍增,維護好、實現好、發展好職工群眾的合法權益和根本利益,帶領職工群眾共同建設團結奮進和諧幸福的特色新農場。

四、企業文化

建場初期的“住草房,睡土坑,喝咸水,吃粗糧”,弘揚了職工群眾艱苦創業,勇于開拓的墾荒精神,建設期間的“農場靠我發展,我靠農場生存”,凝結了職工群眾心系農場,志存高遠的感人情結,發展至今的“團結奮進,和諧幸福”,展望了職工群眾激情豪邁渴望美好的錦繡前程。企業精神的更新,蘊含著全場職工群眾墾荒艱難的苦樂,承包致富的喜悅,企業輝煌的自豪,經濟滑坡的煩惱,團結奮進的巨變,和諧幸福的壯觀,這些文化和情感的洗禮,匯聚了建場30多年奮斗歷程的滄桑變遷,譜寫了一曲創業改革發展的壯麗詩篇,體現了“情系中國夢,向幸福出發”的先進文化理念,詮釋了特色理論和走共同富裕道路的深刻含義,彰顯了農墾人開拓進取、敢為人先的英勇氣概,描繪了職工群眾向往美好生活的宏偉藍圖。

五、發展戰略

依托豐富的淺海灘涂和港灣養殖資源優勢,以水產養殖業為基礎,配套發展設施漁業,改善電力、水利和交通等基礎服務設施,強力推進農業產業化建設;以濱海路兩側和臨港經濟發展為突破口,發展生態旅游業和飲食服務業,以海產品精深加工為經濟增長點,不斷提升區域經濟綜合實力;以職工增收、企業增效和示范帶動作用增強為目標,加強企業文化與美麗農場社會建設,實現人與環境和諧和資源永續利用,實施全面協調可持續發展戰略。

六、執政理念

真正把握中國特色社會主義的科學內涵,堅持黨的群眾路線,做到為民務實清廉,理解貫徹好國家、省農墾關于國有農場土地權益保護和體制改革方針政策,牢記體會好創業時職工群眾在荒灘自籌資金圍墾蝦池約8500畝的墾荒精神和開拓氣魄,了解總結好農場40多年來創業改革發展的歷史進程和經驗教訓,穩定完善好職工家庭農場經營機制調整政策的與時俱進,以職工群眾為本,推動維護好職工的知情權、參與權、表達權、監督權得到充分保障,調動發揮好職工群眾參與改革、致力發展、維護穩定的積極性、主動性和創造性,實現共同富裕,讓農場的發展成果更多更公平惠及全體職工群眾,實行科學決策、民主決策和依法決策,把決策取向定位在實現職工群眾利益越多越快上,并能經得起改革實踐、職工群眾和發展歷史的檢驗,走出一條讓職工群眾滿意、擁護和支持的幸福中國夢之路。

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