農安古城始建于古夫余國，兩漢時為扶余國都城，隋朝時期名為高句麗扶余城；唐朝時期更名為扶余府，屬渤海國；遼滅渤海后，更名為黃龍府，并設黃龍縣，統轄五州（蓋州、安遠州、威州、清州、雍州）三縣（黃龍縣、遷民縣、永平縣），歸屬東京道（今遼寧省遼陽市）管轄；金時更名為濟州，后因濟州與山東濟州同名，于大定二十九年（1189）更名為隆安，亦作龍安；貞柏初年（1214）隆安由州升為府，更名為隆安府，屬上京路；元為開元路屬境；明洪武八年（1375）歸屬遼東都司三萬衛管轄；永樂元年（1403）屬奴爾干都司的亦東河衛，更名為龍安站；明代中葉屬兀良哈衛，明末屬蒙古科爾沁部，成為游牧之地；清初屬郭爾羅斯前旗游牧地，乾隆五十六年（1791）招流民墾種；嘉慶五年（1800）設長春廳，農安屬長春廳境地；光緒八年（1882）于農安城分設經歷；光緒十五年（1889）長春廳升為府，設農安縣，1946年曾更名為長安縣，1949年復農安縣，名稱一直沿用至今。