邗江區杭集鎮位于國家歷史名城揚州市東郊，寧通高速公路從鎮內橫貫東西，交通十分便捷。全鎮面積36平方公里，轄10個行政村，1個居委會，常住人口3.5萬人，另有外來從業人員1.5萬人，現有工業企業480余家，個體工商戶3500余戶。2006年，全鎮實現工業產值67億元，農業總產值1億元，國內生產總值20億元，人均GDP7458美元，入庫稅費1.8億元，用電量2.15億度，農民人均純收入9058元。鎮域綜合經濟實力在邗江區名列第一，連續十年榮獲邗江雙文明考核一等功。2001年元月被國家農業部命名為“全國鄉鎮企業科技園區”；2001年7月被揚州市政府列為揚州市“一區四園”之一，現實行鎮園合一管理體制；2003年4月杭集鎮被中國輕工業聯合會授予“中國牙刷之都”稱號，2005年、2006年入選中國千強鎮。
幾年來，杭集工業園立足于高起點規劃、高標準建設，適度超前完善基礎設施。截止目前，累計投入5.2億元，成功實現“七通一平”。目前，園區內已建成高標準道路35公里，構成了“九縱八橫”的交通網絡，建成11萬伏變電所一所，日供水量3萬噸的自來水廠2座，完成綠化面積15萬平方米。特別是投資6000多萬元建設的曙光大道，按照城市景觀道路標準設計，已成為園區一條標志性迎賓大道，園區規劃面積8平方公里，已建成4平方公里。
杭集鎮在“中國牙刷之都”的名牌效應下，根據“以牙刷產業為主導，以日化產業為延伸，以新型包裝材料產業為支持”的產業發展思路，培育壯大了中國民企500強江蘇三笑集團、江蘇瓊花集團以及五愛刷業、明星牙刷等一批骨干企業；同時還依托獨特的產業優勢，引進內、外資項目138個，總投資45億元，集聚了以世界500強美國高露潔公司和瓊花高科、兩面針股份、山鷹紙業等三家上市公司為代表的一批優勢項目。最近歐盟最大的婦女衛生用品企業比利時安泰士公司又落戶園區，一期投入600萬歐元，可新增產值3億元；美國高露潔公司最近又新增資金1500萬美元，擴大牙刷生產規模，建成全球最大的牙刷生產基地，項目總投資已超過1億美元。
杭集工業園產業特色非常鮮明，其牙刷產品的國內市場占有率達80%，國際市場占有率達30%，牙刷產業集群中有相關企業80余家，從業人員1萬多人，在牙刷產業高度集聚優勢下，衍生出了日化產業、酒店旅游用品和新型包裝材料產業，并均已在國內市場占有很大的份額。.