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江蘇省連云港市海州區新壩鎮概況

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新壩鎮位于古城海州最南端,與東海、灌云、沭陽三縣接壤,是市區最大的農業鄉鎮。占地總面積75平方公里,其中耕地面積69324.5畝,水域12446.8畝。下轄16個行政村,126個自然村,人口30595人,其中勞動力23048人。常年種植水稻、小麥、棉花等,盛產大白菜、三瓜、西紅柿、毛豆、淡水魚等,是遠近聞名的“瓜菜之鄉”、“魚米之鄉”。

【經濟發展概述】2007年,實現地區生產總值2.68億元,按可比價計算增長11%;財政收入830萬元,比上年增長24%;全社會固定資產投資1.32億元(其中工業固定資產投資8880萬元),同比增長32%;內聯資金1.65億元,完成區下目標的110%;農民人均純收入達5208元,同比增長11.09%。

【農業】一是大力發展特色農業。沙杭花卉園,成立了沙杭村花卉苗木工程有限公司,公司以市場化運作,發展花卉苗圃基地200畝,由公司提供苗源,供周邊村農民種植;魏口村食用菌種植園,占地面積100畝,總投資300余萬元,建蘑菇房100棟,一期工程建設60棟,轉移勞動力近百人;大穆村禮品西瓜園,占地面積80畝,興建大棚60個,全部以新壩牌商標上市;成立大屯村興民、良兵鵝業專業合作社。二是發展壯大龍頭企業。以四里圣芝農業科技有限公司等農業龍頭企業建設,推進“公司+基地+農戶”模式,引導農民積極種植名、特、優產品,發展農副產品精深加工。引進農業新品種15個;新增農民經濟人105人;組織農民培訓6500人次;完成對新壩16個村的村莊規劃;新增綠化面積1300畝;完成鎮級河道疏浚23公里,整治村莊河塘30公里。

【工業】新壩鎮始終把工業作為第一要務抓緊抓好。2007年,全鎮共完成引資項目23個,二產項目11個,三產項目12個。新培育規模以上企業1家,新開工投資2000萬元以上工業項目1個,新培育納稅額50-100萬元企業1個。在普安村汾灌高速出口處,大力發展物流項目建設。目前物流園區已入駐企業16家。盤活洗衣粉廠固定資產,新引進中利港機項目,其生產的龍門吊是省內最大的,起吊載重330噸。我鎮生產電力輔機歷史較長,是全國最早生產電力輔機的地區之一,現已建成連云港市機械(電力輔機)科技產業園,園區總體規劃建設面積1000畝,其中一期工程總投資3000萬元,建筑面積約60000m2,目前已完成地質勘察、圖紙設計等前期工作,新泰電力輔機、昊園電力輔機、華晉電力輔機、華德不銹鋼等4家企業已進區落戶。

【民營經濟】全年新增個體工商戶118戶,新注冊私營企業23家。進一步優化了產業結構,加快科技創新步伐。全年電力輔機行業共開發新產品5個,其中申報專利12個。此外,魏口、新西、新壩、武圩村的手工刺繡、網箱編織等項目,解決了農村部分剩余勞動力就業問題,增加了農民收入。

【城鎮建設】完善農村道路通達工程。已鋪設完成了武圩路、二道中溝路、黃泥溝路、杜莊路、朱圩南路等農村道路15公里;加大城鎮環衛設施投入。新建垃圾池80座,以便于集中堆放農民生活垃圾;投資1.5萬元進行亮化恢復,完成道路綠化10000余株,鎮區面貌得到很大改善;加大環境整治力度。對鎮區馬路市場、占道經營、亂擺攤點堅決取締。整治非機動車亂停亂放,單位和商戶落實“三包”責任制,對鎮區道路加強管理,實現過境運輸車輛無拋灑、滴漏,使鎮容鎮貌有了較大的改觀;積極開展創建國家衛生城市。使新壩東路、新壩西路、新壩中路三條主要干道兩側2米以內基本達到“三無”,進一步改善了城鄉環境,小城鎮形象得到了提升。

【新農村建設】新能源建設初見成效。2007年在樊莊、大穆、墻匡等村進行沼氣池建設,結合“一池三改”新農村項目建設內容,在大穆、小蕩村建成沼氣池200個。沙杭村秸桿制氣項目已獲省批準,投入預計在100余萬元,建成后,每個月的用氣費用約在10元左右。新鋪設農村公路15公里、疏浚河道23公里、整治河塘30公里,農村改廁300個,大大的改善了農村生產生活條件。采取市場化運作、多元化投入的方式,建成村級服務中心10個,不但改善了村級辦公條件,而且圍繞村級衛生服務中心、生活超市、農資超市的建設,成為方便人民群眾的一個有效而便捷的平臺。

【社會事業】一是建成全省第一家鎮維權中心。2007年4月,鎮勞動保障所建成全省第一家鄉鎮維權中心,接受勞動、司法、公安、工會等單位領導,中心建成一年內,共為農民工挽回20余萬元經濟損失。二是完善社會保障體系。新壩敬老院通過硬件投入,美化環境,提高服務水平,被評為市級文明敬老院;積極推進農村合作醫療工作,完成大病合作醫療覆蓋率96%以上,努力減少因病致貧現象發生;三是穩步推進人口與計劃生育工作。積極培養計生“五新家庭”戶,構建和諧計生。人口出生率6.05‰,人口自然增長率3.95‰,計劃生育率92%。四是積極發展教育文化事業。整合小學教育資源,加快完小建設步伐,執行學費減免政策。新壩中學宿舍和食堂8月份建成投入使用,使學生學習生活條件得到有效改善。成立新壩文藝協會。在沙杭和大穆村建立農家書屋,為我鎮農民和留守兒童提供了一個學習平臺,村村建有文化活動室。全鎮1/4村通上了有線電視。

【黨的建設】堅持黨委中心組學習,發揮民主集中制,班子團結協作,作風民主,辦事公道,群眾威信高。實行基層黨員干部承諾制,培育“雙帶雙強”型村干部,使全鎮30%的黨員、90%的干部成為農民致富帶頭人。機關實行“雙向選擇,兩級聘任”,機關58名人員設置51名崗位,采取下派年輕有為、敢闖敢拼2名機關人員擔任村支部-一職和上聘村支部-到機關任部門主要負責人,打破了機關鐵飯碗。村務、財務實行“三公開”。全面完成16個村財務審計工作,有效地規范了村級財務制度。三套班領導包片到村,機關部門人員聯系定點,切實幫助村級想辦法,出點子,解決發展的難題,并實行村黨員包戶,形成鎮、村、戶三級聯動網絡,黨群矛盾得到有效弱化。基層黨支部堅持以每月5日積極開展黨員活動日為抓手,深入進行思想宣傳教育。深入開展《領導干部黨風廉政建設》、《公民道德實施綱要》教育,不斷加強自身建設。

【鄉鎮榮譽】2007年度江蘇省現代高效農業“三八”示范基地、江蘇省首家農民工維權中心、連云港市社會主義新農村建設單位進步獎、連云港市社會治安安全鄉鎮、連云港市社會綜合治理先進集體。

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