民國二年（1913年），分屬曲靖縣附郭區、內中區。
民國二十八年（1939年），南部屬勝峰鎮，北部屬瑞和鄉。
1950年3月，屬城關區，后改設為環城區。
1954年，改名城關區。
1956年，改設小坡鄉（北部）和西柳鄉（南部）。
1958年，改設環城鄉。
1959年1月，改環城公社。
1959年7月，改設城市公社。
1961年4月，恢復環城鄉。
1963年，復為環城區。
1969年6月，復為環城公社。
1979年，并入城關鎮。
1981年2月，恢復。
1984年3月，改環城區。
1987年11月，改環城鄉。
2000年10月，成立建寧街道。