據宜城縣記載：秦漢時它居南郡，南朝宋大明元年（457）改屬華山縣，西魏時屬漢南縣，唐貞觀八年（634）屬率道縣，唐天寶七年（78）屬宜城縣，宋、元、明、清則同；民國元年至民國25年（1936），宜城縣以下實行區團制，后設立區公所，本地屬一區（城廂區）；民國30年（1941），宜城縣實行新縣制，本地為鄭集鄉；1942-1948年，屬自忠縣楚城鄉皇城保；1949年1月解放，屬宜城縣雷孔區皇城鄉；1956年2月合作化，名鄭集鄉一社，屬宜城縣四（鄭集）區；1958年9月成立人民公社，名皇城大隊，屬宜城縣紅旗（官堰）人民公社鄭集管理區；1961年恢復區建制，名皇城大隊，屬一區（官堰）鄭集人民公社；1968年5月春文化大革命時，名第一（皇城）大隊革命委員會，屬宜城縣官堰區鄭集（聯盟）公社革命委員會；1974年2月撤區并社，名皇城大隊革命委員會，屬宜城縣鄭集公社；1980年9月撤銷革命委員會，成立管理委員會，名皇城大隊，屬宜城縣鄭集公社；1984年3月撤社設鄉鎮，名皇城村民委員會，屬宜城縣鄭集鄉；1988年撤鄉建鎮，名皇城村民委員會，屬宜城縣鄭集鎮；1994年6月撤縣設市，名皇城村民委員會，屬宜城市鄭集鎮；2001年3月，鄉鎮撤、并，名皇城村民委員會，屬宜城市鄭集鎮至今。