清代屬新城鄉。
1946年取消區制,屬多林鄉。
1949年恢復區建制,屬土橋區。
1958年人民公社化時,屬百勝人民公社安樂大隊。
1961年撤社改區,屬土橋區。
1966年與三星大隊合并為三大隊。
1967年更名為東風大隊。
1975年撤區并社,恢復原名安樂大隊,屬杉木橋人民公社。
1978年行政區劃調整,屬土橋人民公社。
1981年屬杉木橋人民公社。
1984年撤社并區,安樂大隊更名為安樂村民委員會,屬五祖區。
1987年撤區建鄉(鎮),屬杉木鄉,沿用至今。