明嘉靖年間屬仁義鄉；清康熙年間屬惠育鄉；民國時期屬京仁鄉；1949年屬廣水區；1955年為新建社、紅光1社，屬東篁店區冷棚鄉；1958年成立人民公社，紅光1社一部分和新建社合并為5大隊，屬東風公社駝子管理區；1959年為5大隊，屬廣水公社駝子管理區；1961年恢復區（鎮）建制，改為6大隊，屬廣水區冷棚公社；1975年撤區并社，6大隊分為高橋大隊和樂山大隊，為樂山大隊，屬駝子公社；1979年南新、駝子公社并入廣水公社，為樂山大隊，屬廣水公社；1983年底設區建鄉，為樂山村，屬東篁店區冷棚鄉；1987年撤區并鄉，為樂山村，屬廣水鎮；1988年撤縣建市，為樂山村，屬廣水街道；1992年分為“樂山”和“新建”兩個村，同屬廣水街道；1997年廣水開發區與武勝關鎮合并，將原廣水街道樂城、冷棚兩個管理區劃給武勝關鎮管轄，為樂山村，屬武勝關鎮；2004年撤村并村，樂山村與新建村合并為樂山村，屬武勝關鎮至今。