中法武漢生態示范城為兩國政府合作項目,由中國政府代表、中國駐法國大使翟雋和法國政府代表,法國生態、可持續發展和能源部部長菲利普·馬丁簽署。
根據兩國簽署的文件,中法武漢生態示范城項目,是將中法兩國在城市規劃設計、建造和管理領域的可持續發展技術和經驗運用于示范城建設,應貫徹低碳生態和產城融合發展的理念,致力于將該項目建設成為城市可持續發展方面的典范。
2014年3月26日在巴黎,在中國國家主席習近平和法國總統奧朗德共同見證下,中法簽署《中華人民共和國政府與法蘭西共和國政府關于在武漢市建設中法生態示范城的意向書》。
蔡甸區位于武漢西大門,是武漢西部重要的橋頭堡,在武漢1+8城市圈中銜接仙桃、天門、潛江和孝感四個市,是江漢平原和宜昌地區進入武漢的門戶,也是武漢向西部輻射的重要集散地。
蔡甸南依長江,北托漢水,是楚文化的發祥地之一。兩千多年前,伯牙和鐘子期“高山流水遇知音”的千古佳話就發生在這里。全區版圖面積1100平方公里,轄1個國家級開發區(武漢經濟技術開發區)、1個省級開發區(蔡甸經濟技術開發區)和12個街鄉鎮,總人口約80萬人。2012年,全地區完成GDP1014億元,全口徑財政收入303億元,全社會固定資產投資510億元,社會消費品零售總額90億元。
利用蔡甸后官湖區域豐富的山水湖泊資源、便利的交通及獨特的區位優勢,與法國共建后官湖可持續發展示范新城,有利于學習借鑒世界先進可持續發展理念和技術,加快我區城市建設和產業發展,促進我區資源節約、環境友好型社會建設。
區域現狀
后官湖區域地處武漢中心城區、武漢經濟技術開發區和武漢臨空港經濟技術開發區合圍區域,規劃面積約300平方公里。區域涵蓋蔡甸、奓山、大集三個街道和永安街的一部分,總人口約23.4萬人。后官湖是武漢市三環線和外環線之間水體面積最大、水質最優的湖泊,岸線曲折,港汊交錯,是武漢西南部最重要的淺水湖。以后官湖區域為載體共建可持續發展新城,可以體現資源約束條件下實現城市化的示范意義,特別是緊鄰特大中心城市,依托武漢經濟技術開發區和武漢臨空港經濟技術開發區等兩個國家級開發區,節約基礎設施建設成本,實現人與人和諧共存、人與經濟活動和諧共存、人與環境和諧共存。
優勢分析
一是法資企業和法籍人員高度集聚。在后官湖區域及周邊0—3公里半徑范圍內,集聚了由東風汽車公司與法國標致雪鐵龍集團合資興建的神龍汽車有限公司和東風汽車公司與法國雷諾集團合資興建的東風雷諾汽車有限公司等兩個大型汽車整車生產企業;以塞納河兩岸街景為藍本建設的法國風情街,位于蔡甸后官湖區域的金色港灣,周邊擁有占地1500多畝的武漢體育中心(包括6萬人體育場、1.3萬人體育館和0.32萬人游泳館)、50萬平方米世茂嘉年華室內主題樂園、天外天和世茂龍灣兩個高爾夫球場等生活配套設施,風情街集法國特色餐飲、休閑、時尚名品、藝術、文教展示于一體,是法國在漢人員的重要集聚地;法國歐尚、家樂福等現代服務業和佛吉亞全興(武漢)汽車座椅有限公司、佛吉亞武漢工業園、法雷奧車燈、泰昌汽車內飾件有限公司等一批由法資企業控股的汽車零部件生產企業已落戶蔡甸后官湖區域。
二是區位及交通優勢獨特。后官湖區域處于長江、漢江交匯的三角地帶,江漢平原末端,距武漢中心城區僅8公里,武漢經濟技術開發區、武漢臨空港經濟技術開發區等兩大國家級開發區隔漢江相望。京港澳高速、滬蓉高速和318國道交匯于此,形成全國唯一的“金十字”經濟地理中心。以新漢陽火車站建設為契機,這里將形成兩條黃金水道交匯(長江、漢江)、三條高速公路匯聚(京港澳高速、滬蓉高速、漢蔡高速)、三條環線環繞(三環線、四環線和外環線)、“四鐵”無縫換乘(西安—武漢—福州高速鐵路、仙天潛城際鐵路、地鐵4號線和軌道交通11號線)、若干快速路(新天大道、知音湖大道、漢江三官大橋、琴川大道)連接武漢中心城市和兩大國家級開發區的綜合交通格局,打造集高鐵、城際鐵路、軌道交通、有軌電車和公路客運于一體的武漢西部重要的綜合交通樞紐,實現武漢三鎮和武漢城市圈的快速直達。區域內“八縱十橫”路網正在加快形成,區位交通優勢將進一步凸顯。
三是生態環境優美。堅持把科技與生態完美融合,遵循人與自然和諧共存的發展理念,突出擁山、觀湖、攬江的生態特色,著力推進基礎細胞、生態產業、生態環境質量、生態景觀、生態人居、生態文化等六大生態工程建設,正在積極創建全國生態文明示范區。九真山和嵩陽山等兩大國家級森林公園森林總面積逾4萬畝,森林覆蓋率達90%以上。湖泊水質達Ⅲ類以上標準的300平方公里東湖、西湖水系、116平方公里國際級沉湖濕地自然保護區、70多平方公里國家級后官湖城市濕地公園,構成武漢近郊最大的生態“綠肺”。投資13億元,建成蔡甸污水處理廠和東部地區污水收集主管網,實現了后官湖區域污水收集處理全覆蓋。集阻斷污染直排、保護湖泊岸線、解決市民親水觀景等功能于一體、總投資13億元的后官湖郊野綠道環湖而建,已建成的50公里示范段成為武漢市的一張靚麗名片。到2014年,后官湖110公里郊野綠道建成后,將形成山水相融、田園相映、林城相依、知音文化的特色。
四是文化底蘊深厚。蔡甸是知音故里。兩千多年前,晉大夫伯牙與楚樵隱鐘子期萍水相逢于后官湖區域的馬鞍山,一見如故,琴笛和鳴,一約經年,直至鐘子期臨終留遺囑、伯牙摔琴謝知音,二人演繹了流傳千古的“知音一會”。知音文化蘊含的誠信、平等、和諧、感恩的內涵,已成為蔡甸的人文精神,是中國傳統文化及楚文化的重要組成部分。在蔡甸這塊孕育知音文化的沃土上,仍然保留著上、中、下集賢村、鐘家臺、上錨州、下錨州、鳳凰山等地名,沉淀了千百年的歷史文化,集聚了一大批志士賢達。宋有“義門”氏家,八世同堂的張昌宗;明有官拜兵部尚書的戴金;清有無神論者、官拜康熙侍讀、禮部侍郎、內閣大學士熊伯龍等。
五是產業基礎雄厚。武漢經濟技術開發區、武漢臨空港經濟技術開發區和蔡甸常福工業倍增發展區及沌口、鳳凰山工業園已形成較為完善的產業體系,具備了良好的產業依托。汽車及零部件、電子電器、食品飲料、生物醫藥、新能源新材料、航空服務等主導產業集聚規模以上企業千余家,2012年實現工業產值3240億元。蔡甸后官湖區域已引進了世茂嘉年華、和記黃埔商貿城、凱德惠居、武漢·中國健康谷、合眾人壽健康社區、同濟健康社區、華中文博城、中核世紀廣場等一批總投資逾千億元的大型房地產和現代服務業項目,存量項目初具規模。
六是具備合作共建的現實條件。蔡甸新城是武漢市“1+6”城市格局中重點打造的六個新城之一。武漢后官湖“四化同步”(工業化、城鎮化、信息化和農業現代化同步發展)建設示范區已作為武漢市“四化同步”示范區來打造。目前,已吸引中信集團、中建集團、中核建設集團等國有大型企業參與示范區建設。國家智慧城市創建工作正深入推進。特別是后官湖區域規劃范圍內人口密度小,土地利用情況較為均質,建設用地(不含水面)達到108.58平方公里(其中知音新城9.5平方公里、常福工業倍增發展區49.94平方公里、城關及高廟區域23.6平方公里、其他生態型建設用地25.54平方公里),承載空間極為廣闊。