1914年隸屬于林甸設治局東鄉。
1917年7月，分隸林甸縣第二區和第三區管轄。
1933年6月設為張地保。
1936年實行“暫行保甲制”隸屬于畢圍保，為張地房甲。
1939年1月，從畢圍保劃分為張地村。
1946年3月設置張地區，1947年6月改為林甸第二區，1956年9月撤銷區，更為張地鄉。
1958年9月并鄉建立公社，為衛星人民公社，1959年2月改為花園人民公社。
1967年更為向前公社，1968年向前公社又改為前鋒公社。
1981年9月恢復花園公社原名，1983年更名為花園鄉，2008年9月改為花園鎮至今。
2011年末轄中心、永久、前進、光明、衛星、豐收、火箭、永遠、齊心、向前、發展11個村，78個自然屯，91個村民小組，沿用至今。