1949年隸屬于撫寧縣五區（平市莊）。
1950年4月，建撫寧縣八區（牛頭崖）。
1950年7月，五區、八區合并為榆關區。
1953年5月，建立牛頭崖、太和寨、馬坊、長不老口、盧王莊、蒲蘭、渠子口、王各莊、南戴河9個鄉。
1956年9月，合并為盧王莊、太和寨、王各莊3個鄉。
1958年9月，建立撫寧縣東風人民公社，社址牛頭崖。
1958年11月，秦撫合并，東風人民公社劃歸秦皇島市北戴河區。
1961年6月，恢復撫寧縣，建立盧王莊人民公社、太和寨人民公社、王各莊人民公社。
1961年10月，太和寨人民公社改稱牛頭崖人民公社，王各莊人民公社改稱棗園人民公社。
1968年3月，各人民公社成立革命委員會。
1974年2月，建立牛頭崖區革命委員會，轄牛頭崖人民公社、棗園人民公社、盧王莊人民公社革命委員會；1975年4月，區革命委員會撤銷；1980年3月，各人民公社革命委員會撤銷改稱管理委員會；1981年1月建立牛頭崖辦事處；1984年3月，牛頭崖、榆關兩辦事處合并，改稱榆關區公所，各公社改為鄉；1987年11月，牛頭崖鄉、棗園鄉合并建立牛頭崖鎮；1996年1月，盧王莊鄉并入牛頭崖鎮，2015年7月23日，經國務院同意，將原撫寧縣牛頭崖鎮劃歸秦皇島市北戴河區管轄。