1913年屬于中區。
1942年屬于明忠鎮。
解放后1950年隸屬一區城關鎮。
1961年城關鎮和招堤管理區隸屬新安公社。
1989年鎮境分屬城關鎮和新安區。
城關鎮位于縣境中部靠東南，全鎮設東門、西門、北門3個辦事處，轄3個居民委員會和3個城郊行政村；新安區位于縣城中部，區公所駐城關鎮，劃分為招堤、大坪、幺塘3個鄉。
招堤鄉位于縣城東郊，鄉人民政府駐城關鎮之塔山村民組；大坪鄉位于縣城西郊，鄉人民政府駐城關鎮之馬場壩村民組；幺塘鄉位于縣城南部，鄉人民政府駐石板寨，距縣城8千米。
1991年12月，完成“建鎮并鄉撤區”工作，撤銷城關鎮、新安區及其下設的鄉和鄉級辦事處，并入原阿賴鄉的銅鼓井村，設7個街道委員會和24個村。
2007年，鎮境村級整合，將7個街道委員會和24個村整合為12個村和10個社區，共22個村級政區，下設153個村民小組、105個居民小組。
2012年6月，撤銷新安鎮，設立招堤、棲鳳兩個街道。