明末清初，柳、張兩姓先祖至立村，后有水業漁民陸續遷入居住。
清乾隆年間，曾設立“廣東省粵海關惠州府烏坎分關”，其駐址設今媽祖宮東側，現稱關部；1949年設烏坎鄉，1952年10月設為第十四區（烏坎區），1956年撤銷軍潭、烏坎2個區，并為炎龍、河東、兩城3個大鄉，1959年因實行人民公社化，調整設為烏坎公社，1972年撤銷烏坎公社，建立金廂公社，1978年設為烏坎生產大隊，1986年改為烏坎農村管理區，1987年4月改為烏坎村委會，1994年改為烏坎農村管理區，1999年改為烏坎村村民委員會，沿用至今。