鶴山市建縣前，隸屬廣州府新會縣。
鶴山市建縣時，屬新化都。
清光緒三十三年（1907年），實行地方自治，隸屬縣第三區。
民國三十年（1941年），設鎮、鄉，屬鶴城鎮。
1949年10月，屬縣第三區。
1952年4月至1954年，屬第七區（今鶴城共和二鎮）。
1957年6月，撤區并大鄉，建立共和鄉。
1958年8月，成立共和公社。
1958年11月，與鶴城公社合并，成立紅旗公社。
1959年8月，紅旗公社分出鶴城、共和兩個公社，里村劃歸共和。
1983年8月，撤銷共和公社，建立共和區。
1986年，撤區建鎮（鄉），改稱共和鎮。
1988年，在鎮（鄉）以下設置管理區。
1999年，撤銷管理區，成立村民委員會。