明洪武元年（1368），高州府治從電白縣城（今長坡鎮(zhèn)舊城村）遷至茂名縣城，茂名縣城便稱高州城。
此后，茂名縣治一直附廓于高州城，茂名縣城也一直沿稱高州城。
1958年茂名縣改稱高州縣，中心城區(qū)為環(huán)城公社，1983年改為高州鎮(zhèn)。
1993年撤縣建市后，高州縣改稱高州市，市區(qū)為市治所，市區(qū)設(shè)立中山街道和南湖街道。
1996年5月，經(jīng)高州市人民政府下發(fā)文件，在中山街道設(shè)立文明社區(qū)居民委員會。
2003年9月5日撤銷中山街道和南湖街道，設(shè)立潘州街道。
保留文明社區(qū)居民委員會，沿用至今。