民國初期，沿襲清制，武威縣的行政管理區按水系劃分為六個渠，即黃渠（黃羊河水系）、大渠（雜木河上游）、雜渠（雜木河下游）、金渠（金塔河水系）、懷渠（西營河上游）、永渠（西營河下游）。
民國24年（1935），將六個行政管理區劃分為2個鎮、12個鄉，屬金塔鄉十三保。
中華人民共和國成立初屬于南營鄉南營行政村。
1956年撤區并鄉屬南營鄉南營高級社。
1961年行政區劃調整為南營公社穿城大隊。
1983年社改鄉時，設立穿城村民委員會，屬南營鄉所轄。
2004年南營鄉并入新華鄉。
2018年3月13日，撤銷新華鄉設立新華鎮，屬新華鎮所轄。