見證：廈門行政區劃調整 11年后回頭看 1+1+1確實大于3

　　　　時間：2003年4月26日
　　
　　　　事件：廈門行政區劃調整
　　
　　　　見證人：楊文
　　　　臺海網(微博)3月6日訊(海峽導報記者 崔曉旭/文 吳曉平/圖）感言：廈門行政區劃調整，并不是一夜之間突然決定的。從最早開始醞釀，到方案制定，到上報審批，到層層批復，再到最后實施，這之間有一兩年的時間。對媒體而言，是一場“大戰役”。
　　媒體記者的一場“大戰役”
　　　　導報記者楊文駐福州站10多年，而“廈門行政區劃調整報道”是他離開廈門到福州駐站前的“最后一戰”。對廈門而言，行政區劃調整是件大事；對媒體而言，這也是一場“大戰役”。
　　　　2003年4月26日，國務院作出批復，同意福建省調整廈門市部分行政區劃。5月22日，省政府作出批復，同意廈門市政府調整部分行政區劃。
　　　　同年7月24日，廈門市委召開九屆六次全會，票決產生6個區黨政班子正職擬任人選和推薦人選，廈門行政區劃調整進入正式實施階段。
　　11年前的報道如今還很“熱門”
　　　　雖然事隔十多年，楊文依然清晰記得當年那場區劃調整的內容。“因為影響太重大了，那是廈門有史以來規模最大的一次行政區劃調整。”楊文說，現在不少到廈門工作生活時間不長的年輕人，只知道廈門是六個區，他們并不知道，就在10年前，廈門還有開元區，還有鼓浪嶼區，還有杏林區。
　　　　那次的區劃調整，湖里保持不變；原思明區、鼓浪嶼區和開元區合并為思明區；將杏林區的杏林街道辦事處和杏林鎮劃歸集美區管轄；杏林區更名為海滄區；將同安區所轄的新店、新圩、馬巷、內厝、大嶝5個鎮劃歸新設立的翔安區管轄。“當時，不少市民來電話問，廈門為啥要區劃調整。我當時就想，的確，很多市民都有這樣的疑問，對于很多普通市民而言，區劃調整意味著什么，他們并不知道。于是，我專門就這個問題，采訪了當時的廈門市民政局副局長，對這次區劃調整進行了詳細解讀。”楊文說。
　　　　時至今日，楊文11年前的這篇《廈門調整行政區劃思路解讀》的報道，依然能在網上搜到，成為多年之后，很多人想了解那場區劃調整的一篇“必讀之文”。
　　報道結束，依然關注后續影響
　　　　“區劃調整前，廈門在全國15個副省級城市中經濟總量最小，在全省經濟綜合實力十強縣（市、區）和全國百強縣（市、區）排行榜上，廈門各區無一上榜。”楊文說，主要的一個原因，就是各區生產要素配置不合理，規模和總量失衡。
　　　　他舉了個例子。當時的同安區土地面積占了全市64％，人口占43％；而鼓浪嶼區人口只占1％，面積只占0.1％。強區與弱區，財政收入相差20倍，工農業總產值相差高達260倍。“那時候，鼓浪嶼區是全國最小的副廳級行政區，但有一整套黨政機關，光處級以上職數就67人。”楊文回憶道。
　　　　那次報道結束后，楊文開始到福州駐站，負責報道福州的新聞。但他依然隨時關注廈門區劃調整后的影響。“這是媒體人最基本的新聞敏感。”他笑言，就像條件反射一樣。
　　　　事實證明，區劃調整后，各區管轄面積、人口規模、經濟總量趨于均衡，各區生產要素得到合理配置。比如整合后的思明區，1+1+1的效應大于3，很快成為全國強區。

注：數據來自網絡，僅供參考。歡迎糾錯！