春秋時期屬蕭。
西漢屬沛郡。
三國屬魏地譙郡。
東晉屬沛郡,郡治由相縣徙蕭。
北齊天保七年(536)改蕭為承高縣,屬徐州彭城郡。
唐(618—907)實行道、州、縣三級制,屬河南道徐州。
宋(960—1234)實行路、府(州、軍、監)縣三級制,屬京東西路徐州武寧軍節度。
元世祖至元二年(1265),撤銷蕭縣建置,并入徐州。
區境屬徐州。
明洪武四年(1371)屬中都臨豪府。
清雍正十一年(1733)屬江蘇徐州府。
民國初年,江蘇置五道,區境屬徐海道。
1932年,屬銅山行政督察區。
1944年10月,南部屬安徽省蕭縣朔里區,北部屬蕭縣龍城區。
1948年11月,屬豫皖蘇第三專署之蕭縣。
1953年2月,屬江蘇省徐州專區蕭縣。
1955年4月,屬安徽省宿縣專區蕭縣管轄。
1958年9月,分屬蕭縣紅光、先鋒、紅星、虛實、新民、三星6個人民公社。
1959年,分屬蕭縣朔里、永堌、杜集、龍城4個人民公社。
1961年6月,濉溪市郊區成立,南部屬濉溪市、北部屬蕭縣。
1980年,成立杜集區,沿用至今。