雁石坪鎮地處安多縣北部，北鄰青海省格爾木市，109國道、青藏鐵路、蘭西拉光纜從這里經過。這為該鎮的發展提供了便利的交通條件。雁石坪鎮是一個純牧業鎮，解決好牧業發展過程中人、草、畜的矛盾，是做好工作的基礎。
在草場承包工作中，雁石坪鎮多次召開村民大會，詳細講解草場承包到戶的現實意義，廣泛征求群眾意見，逐步統一思想認識，在草場承包到村的基礎上進行草場承包到戶工作。
承包到戶后的草場就像牛羊一樣，成為各家各戶發家致富的資本。建設好、管理好、使用好草場，才能促進牧業發展。許多牧戶開始著手建設草場，購買網圍欄圍建草場，將草場分為四季牧場圍起來，有計劃地進行輪牧，并在小范圍內搞人工種草，不但提高了草場的使用價值，同時還為防抗災作了一定的準備。
少數無畜戶把閑置的草場出租給養畜大戶，換回牛羊或現金。2002 年—2004 年雁石坪鎮草場租賃收入折合現金達16．54 萬元。以往草場公有共用，誰也不把它當回事，如今成了致富的搖錢樹，牧民們打心底高興。草場作為資本的觀念逐漸在牧民心中樹立起來。
草場承包到戶后，再不能像以前那樣隨意放牧，牧民們意識到：除了要建設好草場外，只有依靠提高牲畜出欄率，控制存欄，控制牲畜總量，調整、優化畜群結構，才能合理解決好草畜矛盾。目前，雁石坪鎮牲畜牲畜總量得到控制，草產量有了新的增長，草場退化、沙化得到有效治理。.